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农产品价格调控有限 中长期仍将保持上涨趋势(2)

2010/11/26 9:53:15 来源:证券时报
  调控应注意力度和节奏记者:目前,发改委、财政部、商务部等7部委已经积极行动起来,联手控制物价。同时,各地也积极出台相关措施,确保物价稳定,保障市场供应,保障群众基本生活。那么,本次调控将对农产品产生怎样的影响?
  李国祥:今年以来出现的物价上涨尤其是农产品涨价虽然对中国经济冲击不大,但却对居民生活产生不利影响。此次国务院出台的16项措施兼顾短期与长期,如果能够落实到位,应该是有效果的。
  政府出手调控物价虽然有其合理性和必要性,但必须尊重市场规律。就农产品价格而言,大涨大跌都是不利的,政府应该学会把握调控的力度和节奏,求得平衡。
  陈宪:这些措施总体上来说是积极的,譬如,针对农业生产、农产品供给的一些措施已在落实中,现在只是进一步强调。但我们必须看到,这一轮农产品涨价是当前通货膨胀的一部分,必须从货币政策的调整入手,从源头上遏制通货膨胀,管理通胀预期,才能从根本上解决问题。
  毛长青:国家调控的意图更多的是通过稳定市场情绪以控制价格上涨的速度而非方向。综合粮食成本、下游需求以及国家政策,年内粮食价格仍将保持温和上涨的态势,而白糖、棉花供需紧张格局尚未改善,仍有可能震荡上行。
  记者:国家要采用什么手段,才能对农产品的价格形成行之有效的调控?
  左小蕾:要抑制价格上涨,政府应该"双管齐下",既要严控外资进入,也要回收流动性。
  李国祥:政府未来应对农产品价格上涨的方式无外乎以下几种:一是价格的直接管制和干预;二是补贴,包括对生产者和消费者的补贴。价格调控直接干预危害性比较大,商人囤积了商品,你不让他涨价,他就不卖,这样市场上的商品会更加紧缺,供求越紧张,价格越会上涨。政府间接地通过大企业稳定价格还是比较可行的。
  至于补贴,生产者和消费者的补贴要同时进行。建议对生产者实行差额补贴,设立一个目标价格,当市场价低于此价格时按照差额补贴,稳定价格。
  消费者方面,可实行食物券制度,在城市中可开设一些凭券购物的窗口,有券的人都去排队领食物,而一般富人懒得去排队,可以堵住一些漏洞。
  韩康:从中央政府的调控来看,农产品价格快速上升是绝不允许的。我们有一个杀手锏,就是粮食储备系统,一旦粮价出现大的波动,就用粮食储备系统来平抑物价。同时,由于物价过快上升给中低收入家庭造成的损失,政府应该给予补偿,而不是硬性地打压价格,用老办法是不行的。
  毛长青:从粮食的价格形成机制看,成本与资源禀赋决定长期走势,中期以市场自我调节为主,但国家主导了粮食供给与收购市场。目前,在政策保障和国家对粮食的实际控制力上,都处于历史最好状态。以小麦为例,我国小麦单产水平和种植面积均位列世界前列,库存粮食比较充裕,国储拍卖也保证了国家对包括小麦在内的粮油产品的控制力。
  未来3-5个月,农业扶持政策将进入季节性密集期,如中央农村工作会议、1号文件、提高粮食最低收购价,以及出台做大做强农业的政策等,这对于稳定农产品价格会起到积极的作用。

责任编辑:Techoo-3
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