国家科技部火炬中心张景安主任“2001年中国风险投资年会”上指出，国内风险投资目前正处于快速发展的阶段，但要再上一个台阶，就必须解决观念更新、制度创新、技术资本化、政府在风险投资中的定位、完善的法律环境及健全的资本市场、知识产权的保护、中小企业的激励制度、人才培养和中介机构的培育等十个问题。他认为，中小高科技企业通过创业板上市是一次最大的制度创新。
据《证券时报》报道，张景安着重强调了政府在风险投资中的定位问题，他认为，风险投资虽然是一种市场行为，但离不开政府的扶持和支持，而台湾风险投资事业能取得成功是与政府的大力扶持分不开的。张景安说，根据中国内地目前的风险投资现状，政府的作用主要应体现在制度安排设计、引导发展、规范市场等方面。当然，政府要向风险投资投入一部分钱以引导民间资本的进入，但这部分钱一定要请专业人士来管理和运作，双方优势相互结合。在这方面，张景安认为深圳、上海两地做得很有代表性。在知识产权的保护方面，张景安认为，如果一个企业花费大量的时间、精力和金钱做出的产品得不到有效地保护，不仅这个企业本身难以发展，而且也会打击其他高新技术创业者的信心。如果没有高新技术企业，风险投资也会成为无源之水。同时，张景安认为，“信誉是一张签不完的支票”———信誉对风险投资有着至关重要的作用。
创业板市场不仅是风险投资的一个重要出口，而且还是中小高科技企业规范公司治理结构、运行体制和机制的一个重要手段。他认为，中小高科技企业通过创业板上市是一次最大的制度创新，为他们的生存和发展提供了一个机会，而且有助于国内企业走向世界。张景安认为，在创业板之后还要有一个三板市场，以便帮助那些“默默无闻”的小企业解决兼并、收购问题。但张景安同时指出，风险投资的“进口”也很重要，要想使风险投资有一个顺畅的“进口”，就需要有一个健全、严格的的法律环境、法律框架来规范。
