广州市质监局总工： QS认证的作用存在局限性

     “目前还没有任何一种认证能百分之百杜绝食品安全问题。”广州市质监局总工程师张嘉红昨日回应人大代表认为“食品贴了QS未必安全”并据此提议取消QS的建议时表示，实行QS认证，有助于对食品加工企业实行质量控制。

　　但张嘉红承认，“QS证作用有限”。

　　QS认证是一种准入制度

　　“QS作为一种食品质量安全市场准入制度，不同于ISO、绿色食品等认证。”张嘉红指出，QS是市场准入“门槛”，食品企业没有获得QS证，就不能进行生产，食品没有获得QS证就不能销售。而ISO认证只是对企业的整个环节提出的一种要求，“将QS等同于认证是误读。”

　　据介绍，自2003年起，我国开始对大米、食用植物油等食品进行了一种新的管理制度——食品质量安全市场准入制度。到目前为止，所有经过加工的食品，生产地址在国内的产品全部必须申请生产许可证，也就是我们常说的QS证。同时到目前为止和食品相关的产品也已经逐步列入QS范围了，如食品的塑料包装和容器、纸包装和容器、化妆品、食用酒精等等。

　　QS证作用有局限性

　　“QS一直在实施，我们也在努力推动食品安全水平的提高。”张嘉红表示，QS的实施，推动企业在硬件设施的建设和软件管理等方面不断提高标准和水平，使食品质量安全有了“持续的保证”。

　　张嘉红指出，一个食品生产企业要想最终拿到QS证，必须达到具备生产这类食品的必备的条件，这就不仅给获证的生产企业生产的产品提供保障，而且“有利于打击无证生产企业”。据了解，要想成功申办QS证，包括厂房在内，企业首先必须健全硬件建设，同时必须建立健全质量、计量、标准化管理制度等软件方面的建设。

      但张嘉红同时坦承，QS有其自身的“局限性”。据了解，目前实施QS证存在两大问题，一是食品本身分类，二是生产领域界限不清。而这两大问题不解决，往往导致责权不明，很多东西“无法管”。（记者 黄熙灯）