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上世纪90年代后期的禽流感，到现在已经蔓延到全世界五大洲，这个病毒现在已经侵犯到了人类，人类因禽流感的病例已经死亡400多人，我们中国也有好几例。像这一类的问题，一直层出不穷。如孔雀石绿的水产品等等，一直到去年，震惊中外的三鹿奶粉事件，导致2000多万婴幼儿到医院去筛查，其中有29万多人住院治疗。
食品安全的形势，近20年来，越来越严峻。食品安全的事故，要么大的事情不来，一来就是几十亿美元甚至几百亿美元的损失。而且对社会的稳定和政治，产生重大的冲击。比如当年德国和日本由于没有有效地控制疯牛病，主管的大臣都纷纷辞职……
现在食品安全的事情跟20年前的食品卫生问题可以说大不相同，无论是内容，还是体现的理念、原则、目标。食品卫生这个框框已经根本装不下“食品安全” 这个庞大的内容。所以今年这部《中华人民共和国食品安全法》颁布和实施，是非常及时和必要的。
从2009年6月1日起，《中华人民共和国食品安全法》正式实施了，此法规规定：任何食品添加剂目录外的都将不能用、任何食品都不能免检、权益受损消费者可要求10倍赔偿。
我不知道我国食品企业尤其领军食品企业看了这些规定有何感想？对食品企业的经营有何影响？是感慨此法对企业约束颇多，企业经营所能够发挥的空间太小，如果不搞点掺“杂”使“假”企业根本没有办法活呢；还是认为这个法规太小儿科，原来怎么做现在还怎么做，逮着是你的，逮不着是我的。10倍赔偿不差钱，赔完赶紧偷着乐呢；或者从此换一种经营理念，比一比谁的用料好，谁的食品更安全守法，谁更会引导消费者向着品质消费进行升级。更进一步，比谁更会引领行业，甚至走在国家监管的前面，树立行业标杆，做规则标准的主人。
我真诚地希望有抱负有远见的企业家，在守法经营的基础上，率领自己的企业做第三种企业。
在过去的时间里，我国食品安全状况非常糟糕，实际水准极其低下，一个流行很广的短信为我们做了总结：从大米里我们认识了石蜡，从火腿里我们认识了敌敌畏，从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红，从火锅里我们认识了福尔马林，从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺，从木耳中认识了硫酸铜，从多宝鱼里面认识了孔雀绿，从感冒药里认识了苯丙醇胺……直到2008年，我们从牛奶里认识了令人震惊的三聚氰胺、特仑苏中OMP。食品行业出现了如此频繁和如此严重的食品安全事件说明了一个问题，食品行业的整体经营理念问题非常严重，素质十分低下，行业领军企业混迹其中，推波助澜，没有起到正面引领的作用。
我国企业界有一种现象，在经营理念、竞争方法上，眼睛往往只会向下看，只会与比自己小的企业、经营水平低劣的企业比拼，大企业、领军企业没有将整个行业向高尚、向健康竞争上面引领。
比如三聚氰胺在行业内悄然出现的时候，蒙牛伊利为什么不站出来说出真相，勇敢地说出自己的奶因夏季饲料的原因，其蛋白质含量可能略低于国家标准，但是绝对不会添加三聚氰胺、尿素，连合法的增稠剂也不添加，只做纯粹的原生态纯牛奶？！为什么不主动呼吁国家调整标准，争取消费者的理解？！在绿色安全如此深入人心的今天，我们的行业领军企业严重低估消费者的水平，他们对添加违禁物质在态度上是默许的，以过所谓的“标准关”为最高目标，唯独不顾消费者利益，最后演变成几乎全体乳品行业的集体作案。
特仑苏产自乳都核心区，多好的概念！最好的草原，最好的乳牛，为什么要添加不明物质OMP，此举一下子把蒙牛低劣的经营理念暴露无遗。
科技的发展本来是为人类造福，可是许多企业把劲用在了歪处。最近，看到冷饮摊儿上卖最便宜的“老冰棒”，一下子勾起我儿时的甜蜜回忆。可是当我急不可耐地撕开包装，咬下第一口时，其味道让我大失所望，完全不是原来那味。我老婆说，那是你现在吃得肚皮白了（方言：吃得好了，挑剔了），我坚信不是这个原因。
有一篇研究记忆的资料说，人对味觉的记忆非常准确和持久。是我错了还是产品变了？终于，我在包装上的配料表中找到了原因。原来这老冰棒不是用蔗糖，是用甜蜜素做的！我好象一下全明白了：现在的牛奶冰糕没有奶油的醇香，那是用奶精加增稠剂、乳化剂做的。来自大草原的某乳业出品的牛奶冰糕，不知道是不是增稠剂和乳化剂加多了，能够拉出长长的黏丝！甭问，蛋黄冰糕也就完全可能是香精加落日黄做出来的，你绝对不用担心小候时可能吃出个鸡蛋皮来。我还想起前几天买过一个大品牌的多层夹心饼干，打开包装，一股人工香料味刺鼻而来……
一些名牌企业、领军企业只会与小企业比拼谁更会最大限度地使用添加剂、色素和香精，从而靠拼命压低成本而活命。这种做法即便是符合国标是安全的，这种企业的经营理念也是有问题的。因为他们没有真心对待他们的消费者，没有引领行业向着健康、向着讲求道德的方向竞争，他们是靠欺骗消费者的味觉和感官过活的。
现在，消费者对产品的认知能力和消费能力已经分出层次，他们的舌头和钱包比企业的营销者们更具鉴赏力和选择性，可是食品企业们对此全然不知或者视而不见，仍然不断地搞出假惺惺的色香味，大企业大品牌混迹其中，实在可叹可惜！
老大要做老大的事，如果你总是干那些鸡鸣狗盗之事，把自己沦为摆地摊的流动商贩，可能一时捞点钱，但是不会成就伟大事业。行业中一旦有企业率先觉醒，迎合消费者，消费者就会离你而去！
真正的企业领袖，必须站在全行业全社会的高度，以常人所不能的远见卓识，以降福大众的大度与品行，并且部众被其超群的德行魅力所吸引而凝聚在一起，谋人类的利益，这也正像霸王和帝王的区别：霸王追求一城一池，贪图现实享乐；帝王谋划国计民生，实现长治久安。
在凉茶行业，王老吉因夏枯草惹争议，但是这同时也是王老吉迎来了一个机会。
夏枯草被食用已经有上千年的历史。怎样利用，添加多少才是对身体安全的，作为凉茶领军企业的王老吉，应该率先对凉茶原料物质进行研究，制定标准，确定安全含量，主动引领行业健康发展，对国家标准的形成起到示范和引导作用。这是领军企业义不容辞的责任，最终，领军企业在此过程中也将持续获得主动。
举个炊具行业的例子。苏泊尔以自己超越于同行的核心安全技术，在1995年配合国家相关部门推出新的压力锅标准，并在行业内先行一步执行。仅此一举就刷掉了一大批产品低劣的竞争对手，纯洁了行业，苏泊尔在压力锅市场迅速崛起，成为炊具行业公认的第一品牌。
接着，苏泊尔在行业内首创“超微晶化”不锈铁锅技术，既解决了铁锅易生锈的难题，又保证一定量的铁离子析出，既洁净又健康，为铁锅带来了一次革命！世界卫生组织向全世界推荐来自中国的苏泊尔铁锅。苏泊尔的创新，让全行业忙不叠地跟着他跑，而他自己却一切尽在掌握。
众所周知，我国是一个药食同源的国家，不仅是凉茶中的物质，在中国，可以食用的自然界食物多到不计其数，国家制定的食品添加剂目录肯定不能一次涵盖，这其实给我们的领军企业带来了引领行业的机会。任何好吃的都要适度适量，大红枣吃多了还上火呢。新型食品饮料原料和添加剂大有文章可做，每个食品饮料品类的领军企业在的国家标准的制定上要主动作为，引领行业向着健康化、标准化、品质化、品牌化方向发展。
大责任，是一种大智慧，老大企业只有把企业与行业的发展、消费者的利益甚至是国家的命运紧密联系在一起，才能成就伟大事业。《食品安全法》实施，不是对食品企业的最高要求，而是食品企业竞争升级的一个起点。食品行业的领军企业们在许多方面应该大有可为、大有作为
中国食品安全分段监管的体制
工业流水线加工出来的盒饭，谁来管？是技术监督局？还是管餐饮的部门来管？
首先，这部法律规定了由政府监管的中国食品安全体制是一个分段监管的体制。第一段：食用农产品，种植和养殖的安全由农业部门负责。第二段，食品生产加工由质检总局负责，包括进出口食品的安全。第三段，食品的流通由工商部门负责。第四段，餐饮服务类由食品药品监督管理局负责。
食品安全的综合协调则由卫生部门来承担。所谓的综合协调有五件事情：风险评估、标准制定、信息公布、检验机构的资质认定，事故查处。
中国现在实行食品安全的分段监管，这是一个多部门管理的体制。大家可以想象，在多部门的分管下，难免出现交集、矛盾、重叠，弄不好还会出现空白。
给大家举个例子。比如中秋节到了，有些大的宾馆自己做月饼，自己卖月饼。我们叫做前店后厂，这个月饼谁来管？许多部门都会说，这个好像不属于我们管的。
还有比如工业流水线加工出来的盒饭，谁来管？是技术监督局？还是管餐饮的部门来管？这个问题到目前为止都没有明确。
各种各样的问题应该怎么解决呢？
这部《中华人民共和国食品安全法》里面规定，国务院将成立一个国家食品安全委员会，来协调、指导多部门监管所出现的问题。第103条还规定，国务院保留今后在体制方面发生变化后进行改革等权利。
建立三个食品安全的责任体系
温家宝说：“企业家的身上，应当流淌着道德的血液，企业应当承担社会责任。”
这部法律首次明确要在中国建立三个食品安全的责任体系。
第一，政府对食品安全负总责的体系。
第二，每个分管部门各负其责（你管的一块出了事情，找你）。
第三个责任体系，也是这部法，或者说是我们中国食品安全最基本的一个责任体系，就是食品企业是食品安全的第一责任人，每一个食品企业要对自己生产和经营的食品安全负责任。温家宝同志今年2月份在英国剑桥大学发表演讲，