大学生创业贷款为何遇冷？

　　（记者/马喜生 张西陆）又到一年毕业季，广州大学生自主创业前景如何？今年6月初结束的首届广州青年文化创意创业大赛中近10位幸运者颇令人羡慕，总共拿到1030万元风投投资。不过，有相关数据显示，广州大学生创业比例低于其他城市。

　　从2012年开始，广州市人社部门便出台应届大学毕业生创业贴息贷款政策，但是却少有毕业生申请。记者了解到，申请手续繁琐是最主要的因素，其次来自市场第三方的创业和风投资金越来越多，使得大学生不再依赖政府贷款。对此，团广州市委建议政府层面成立“广州市青年创业工作联席会议”以融合分散于20多个职能部门的创业政策。

　　申请贷款至少要两个月

　　记者了解到，通过参加创业大赛而获得市场投资的大学生创业团队，数量并不多。以首届广州青年文化创意创业大赛的情况看，还有40多个项目虽然经受创业导师的考验，但是无法拿到投资。

　　大学生创业者希望有政府的帮扶。广州自2012开始加大对高校毕业生就业创业扶持力度，出台了多个补贴和申领程序政策，其中被寄予厚望的是自主创业者个人可向政府申请10万元贴息贷款（合伙经营为40万元）。

　　然而，从目前广州的贴息贷款发放情况看，效果并不理想。记者了解到，与其他社保补贴、场地补贴等相比，创业免息贷款的审批并不是一个部门说了算，大学生创业者通过人社部门申请后，再由部门向市财政部门递交资料。市人社部门一位负责人说：“100个团队如果都申请下来了就有1000万元，这个风险是由市财政部门承担的，因此资金申请不得不谨慎，所需要的资料、资格认证等都比一般的扶持资金多得多。”

　　搜域科技孵化基地执行董事杨川告诉记者，在其孵化基地内，有一个大学生创业团队用了一年时间还申请不到这笔贷款。一位熟悉申请贴息贷款流程的政府工作人员反映，熟门熟路申请者要申请到这笔贷款至少要花两个月的时间。

　　广州市人力资源市场共青团分市场服务中心的调查显示，申请贷款周期长将耗费大学生宝贵时间和创业热情。不少大学生创业者告诉记者，此前曾经尝试过申请贷款，但是发现申请很不顺利，很多人几乎停止对这笔贷款的“幻想”，而一部分申请不了贷款的初创者，创业团队捱不过一年时间。

　　创业比赛引入风投成趋势

　　获得风投重叠投资的“兼职猫”创始人王锐旭毕业于广州中医药大学，在他设计出“兼职猫”APP软件时，他并没有想过申请创业贷款。

　　他告诉记者，申请贷款创业后要背负债务，从而影响创业的心态。而市场风投形势大为不同，风投投资允许创业失败，而且对市场更加敏感的风投机构能够帮助初创者延续创业生命力。

　　广州青年文化创意创业大赛上，52个获奖项目中超过九成来自于广州地区各高校，其中近10个项目拿到了共1030万元的风险投资。记者在采访中得知，该创业大赛从初赛前便把创业项目推给市场来鉴定成色，引入50多个优秀企业家和风投公司负责人担任创业导师协助项目不断完善并打造成接近成熟的市场化团队。雷雨资本创始人之一俞文辉告诉记者，去年下半年受邀担任该创业大赛导师，“当时的想法只是义务帮助大学生矫正创业误区，没有想过会真的投钱，想不到的是大学生项目市场潜质非常好。”

　　记者发现，早在2012年，“赢在广州”首届大学生创业大赛组织由高校权威教授、创业投资机构高管、人力资源自身专家、电子商务营销和技术精英组成的专家团队进行评审。

　　市高校毕业生就业指导中心相关工作人员告诉记者，虽然当年相关专家也相中了几个有市场前景的参赛项目进行洽谈，但最后反而是学生担心项目控股问题而将风投注资“拒之门外”。首届广州青年文化创意创业大赛中，也有投资项目担心风投控股而打算将项目作为专利卖掉。但是，这样的团队最终被风投说服进行公司化运营。

　　但是风投并不是大学生创业的唯一灵丹妙药。风投机构追逐的是市场利益，从风投重叠跟投优秀项目便可得到证明，而风投愿意走进大学生创业比赛，不少是看中初创者的升值潜力。

　　建议设立市长联席会议制

　　党的十八大明确提出，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，鼓励青年成长，支持青年创业。这一提法得到广州市相关职能的高度重视。政府想要扶持青年和大学生创业，力气应该往哪里使？

　　广州市政协委员、团广州市委副书记在今年广州两会上联合提案称，广州青年和大学生创业联动机制不健全，市政府出台的政策实施主体散落于近20个职能部门，普及率很低。

　　广州市人力资源市场共青团分市场服务中心副主任符国章告诉记者，要将政府资金用对地方，如果少有大学生申请贴息贷款，则要考虑转变帮扶模式。符国章认为政府要梳理一个全市的工作机制。他建议，市政府层面成立“广州市青年创业工作联席会议”，由市长担任联席会议召集人，定期牵头组织召开工作联席会议，在现有政策基础上，由人社、财政、工商、税务等相关部门联合出台涵盖工商、税务、社会保障、金融服务、场地补贴、技术顾问、技能培训、招商推广、政府购买服务等一系列的政策。

　　符国章告诉记者，在理顺了这些政策后，政府应该考虑成立大学生创业的统一窗口，比如学习广州市政务大厅简化办理手续。