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西非国家经济共同体

2014/10/10 15:50:00 来源:网友

1975年5月28日,在尼日利亚和多哥两国元首的倡议下,西非15国(佛得角1977年加入)在尼日利亚的拉各斯召开首脑会议,签署《西非国家经济共同体条约》,正式成立西非国家经济共同体(简称西共体)。这是目前非洲最大的区域性经济合作组织,成员国总面积527万平方公里,占非洲总面积1/6多;人口2.25亿,占非洲总人口近1/3。执行秘书处设在尼日利亚首都阿布贾。

宗旨

促进成员国在经济、社会和文化等方面的发展与合作,提高人民生活水平,加强相互关系,为非洲的进步与发展作出贡献。

成员

截至2010年12月27日,西共体共有12个正式成员国:贝宁、布基纳法索、多哥、佛得角、冈比亚、几内亚比绍、加纳、利比里亚、马里、尼日利亚、塞拉利昂、塞内加尔;被中止成员国资格的3国:几内亚(因2009年1月发生军事政变)、尼日尔(因2009年10月发生总统为寻求连任强行推动制宪公投和立法选举)、科特迪瓦(因2010年总统选举发生争议)。另外,毛里塔尼亚于2000年12月31日退出西共体。

主要负责人

现任执行主席为尼日利亚总统古德勒克·乔纳森(Goodluck Jonathan),委员会主席为加纳总统外交事务顾问詹姆斯·维克多·贝霍(James Victor Gbeho)。

主要活动

截至2001年底,西共体共举行了25届国家元首和政府首脑会议。前24届会议召开的地点和时间分别为:拉各斯(1978年4月)、达喀尔(1979年5月)、洛美(1980年5月)、弗里敦(1981年5月)、科托努(1982年5月)、科纳克里(1983年5月)、洛美(1984年11月,1985年7月)、阿布贾(1986年6月,1987年7月)、洛美(1988年6月)、瓦加杜古(1989年6月)、班珠尔(1990年5月)、阿布贾(1991年7月)、达喀尔(1992年7月)、科托努(1993年7月)、阿布贾(1994年8月)、阿克拉(1995年7月)、阿布贾(1996年7月,1997年8月,1998年10月)、洛美(1999年12月)、阿布贾(2000年3月)、巴马科(2000年12月)。

重要活动

第22届首脑会议于1999年12月9日至10日在多哥首都洛美举行。尼日利亚、加纳、马里、科特迪瓦等10国元首出席会议,其余成员国以及联合国、非统秘书长派代表与会。会议主要讨论了西非安全形势和经济一体化进程等问题,并在强化西非维和机制和分步骤实现单一货币区等方面取得积极进展。会议选举马里总统科纳雷为西共体1999-2000年度执行主席,决定第二十三届首脑会议于2000年12月在马里首都巴马科召开。

完善维和机制。各国首脑及代表草签了关于《预防、处理和解决冲突及维护和平与安全条约》的执行议定书,主要内容有:1.

成立被称为“西非安理会”的“调解与安全理事会”,成员由尼日利亚、马里、科特迪瓦等10国组成;2. 坚决打击轻武器的非法流通与扩散;3.

在贝宁、布基纳法索、冈比亚和利比里亚设立4个地区安全观察站;4.

成立调解争端的“贤人委员会”。会议还呼吁塞拉利昂反政府军解除武装,严格遵守1999年7月在洛美达成的和平协议。

为协调成员国经济发展,加快经济一体化步伐,会议要求各成员国在2003年底前将通货膨胀率控制在5%以下,并保持至少能够支付6个月进口的外汇储备。在此基础上西共体将于2004年1月1日起实行单一货币。关于区域内人员自由往来和货物自由流通问题,会议决定成立一常设多边机构,负责监督实施有关措施,排除成员国间现有障碍。为提高共同体机构的运作效率与权威,会议决定建立西共体法院,并责成秘书处采取必要行动,以尽快建立共同体议会。此外,会议指出,多数成员国所欠会费总额已逾4000万美元,西共体机构的正常运转因此受到很大影响。会议呼吁有关国家尽快交纳拖欠会费。

2001年12月20日至21日,西共体第25届首脑会议在塞内加尔首都达喀尔举行。在15个成员国中,有10位总统、2位总理及3位外长出席了会议,联合国和非统组织派代表列席。塞内加尔总统瓦德当选为2001/2002年执行主席。下届首脑会议定于2002年12月举行,地点待定。

会议主要讨论了地区经济一体化进程、西非安全形势及反腐、反恐等其他共同关心的问题。关于西非地区经济一体化:1.

会议通过了关于将西共体基金转变为“西共体投资和开发银行”的决议,要求各成员国于2002年6月30日前完成审批手续;2.

通过了关于建立共同体统一货币的决议,要求各成员国严格执行共同体宏观经济指标,为2004年统一货币创造条件。要求第二货币区有关国家继续努力,力争使其在2003年元月启动;3.

会议决定将已成立的西共体议会和法院设在尼日利亚首都阿布贾,通过了西共体调解委员会和安全理事会新的组成名单和贤人委员会任命名单;4.

要求成员国尽快采取必要措施使用西共体护照,以确保人员自由流动。关于地区和平与安全:会议回顾了马诺河地区安全形势,呼吁几内亚、塞拉利昂和利比里亚三国继续为实现民族和解、平息冲突而努力。

2001年,西共体在维护地区和平和安全方面作出了不懈努力,并取得积极进展。4月西共体小型首脑会议决定成立由马里、尼日利亚和多哥总统组成的调解委员会。在该委员会的斡旋下,塞拉利昂解武工作取得进展。6月在几、塞、利边境冲突地区部署了维和部队。在健全预防冲突机制方面,拟议成立的西非7个冲突预报办公室中的4个已相继在科托努、瓦加杜古、班珠尔和蒙罗维亚设立。

2010年2月16日,西共体在阿布贾举行第37届首脑会议。会议就解决西非地区政治危机,推动西非民主化和经济一体化进程以及合力应对西非社会经济发展挑战等议题进行了讨论。

2010年7月2日,西共体在佛得角举行第38届首脑会议暨西共体-巴西特别首脑峰会,会议就进一步加强西共体与巴西关系,深化双方在政治、安全、经济及文化等领域合作进行了讨论。会后双方发表了共同宣言。

2011年3月23日,西共体在阿布贾举行第39届首脑会议。会议讨论了科特迪瓦局势,要求联合国尽快授权西共体武力解决科问题;决定恢复几内亚、尼日尔成员国资格,取消对两国的一切制裁;将尼日利亚总统乔纳森的轮值主席职务任期延至2011年12月31日;吸收乍得为西共体观察员。8月,西共体在阿布贾举行第3届议会成立大会。会议选举尼副参议长埃奎莱马杜为议长,87名西共体议员宣誓就职。

2012年2月16日,西共体在阿布贾举行第40届首脑会议。会议任命布基纳法索前总理韦德拉奥果接任西共体委员会主席,选举科特迪瓦总统瓦塔拉接替尼日利亚总统乔纳森任西共体轮值主席。会议重申将致力于深入推动地区一体化进程,并就地区形势、深化地区民主等问题进行了讨论。

2012年6月28日,西共体在科特迪瓦召开第41届首脑会议。会议强调成员国应加强预算和财政政策的协调,加快建立共同关税、共同工业政策以及共同体投资规定,深化地区经济一体化进程。会议审议了西共体委员会主席的2012年中期工作报告、部长理事会主席报告,并就马里、几内亚比绍局势进行了讨论。


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