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广东农产品出口遭遇“十面埋伏”

2004/7/20 9:59:49 来源:中国食品信息网
    广东农产品出口告急!美国传来最新消息,美国海关与边境保护局(CBP)颁布关于农产品和水产品反倾销税的新规定,新规定将缩短对税率做出决定的时间,这意味着我国企业应诉时间将缩短。另据海关透露,受美反倾销事件影响,广东6月虾产品出口仅314.6吨,急跌91.6%。广东农产品出口正遇到前所未有的挑战。 

  6月虾产品出口跌91.6% 

  海关数据显示,出口首先下滑的是虾产品,虽然美国于7月初才对中国虾产品的“倾销调查”作出初裁,但虾产品受影响最快。6月仅出口314.6吨,急跌91.6%,其中冻虾仁和鲜冻对虾出口量仅为55吨和40吨,分别大幅下跌了70.9%和95.1%。 

  出口遭遇退货增势迅猛,贸易壁垒使农产品出口难度不断加大。去年广东农产品出口被退运112票,退运金额202万美元,比2001年大幅增长76.8%,遭遇退运的农产品主要有蔬菜、水果、食品罐头等。如输往美国的富贵竹因带明水而被退回。去年广东出口制花束或装饰用不带花的鲜植物枝、叶及草遭遇退运金额8.3万美元。 

  农产品的出口总值占广东省外贸出口的比重逐年下降,从1998年占2.5%逐步下降至今年上半年的1.3%。今年上半年广东农产品进出口差额为11亿美元,而去年同期则为8.3亿美元。另外,《中国-东盟全面经济合作框架协议》“早期收获”方案实施后,广东自东盟进口的农产品快速增长,今年上半年自东盟进口4.8亿美元,增长92.8%,而广东对东盟出口额为1.2亿美元,增幅为17.8%。 

  加入WTO后广东超过一半的地级市农产品出口下滑,部分地市降幅明显,发展外向型农业面临严峻考验。2003年,广东21个地级市中有11个出口与2001年相比出现下降,其中阳江、汕尾、茂名和河源4市农产品出口额降幅超过四成。此外,珠海、肇庆、汕头等7市出口额也出现不同程度的下降,广东发展外向型农业面临严峻考验。 

  技术壁垒导致出口成本激增 

  国际贸易保护和技术壁垒也影响农产品出口。今年为中国加入WTO的第三年,部分发达国家纷纷通过提高技术壁垒来限制中国农产品的大量进入,如美国于2003年12月12日开始实施《食品企业注册管理条例》和《进出口食品预先通报条例》,美国逐步实施SA8000标准认证将劳工权利与订单挂钩;欧盟去年正式禁止含有化学活性物质农药在境内市场销售,其中涉及中国正在生产、使用和出口的农药;日本修订食品卫生法新增加了57种禁止传入的动物传染病,4月起日本实施的《种苗修正案》等等。 

  为了应对这些技术壁垒,企业的出口成本激增,企业的检验检疫费用也相应增加,业内人士指出,农产品出口大多属于微利经营,商检费用的增加降低了企业的利润空间。

  专家支招:外向型产业化经营是出路 

  有专家提出建议,面对农产品出口的危机,首先需逐步建立起政府主管部门、进出口商会、协会、地方外经贸、生产企业之间顺畅的沟通渠道;二是扩大优良品种的生产,确保农产品的“绿色”生产;三是努力提高检测水平,并可考虑适当降低农产品出口的检验检疫费用;四是建议改变出口配额的发放方式;五是推广“公司+基地+农户+标准”的农业外向型经营模式,实现农业的产业化经营,降低生产成本;六是大力发展农产品加工企业,提高农产品的出口附加值;七是认真研究国外制订的各项准入标准,对不合理的指标应通过合适的渠道进行交涉,并积极据理力争,争取让其修改或降低标准。

责任编辑:Techoo-3
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