小心“售酒禁令”变成“逗你玩”游戏

    商务部日前颁布了《酒类流通管理办法》，其中最引人注目的“亮点”是该办法要求酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并应在经营场所明确禁售标识。这一禁令可谓用心良苦，值得称赞，但能不能落到实处，却非常值得怀疑。一不留神，就可能会变成一个“逗你玩”的游戏。

    何以见得呢？因为这条禁令有一个非常明显的“死穴”：没有罚则。比如如果一个家长发现，某店主向他的孩子出售了酒，那他该向谁举报呢？谁来出面惩罚、如何惩罚呢？这个办法存在实体、组织和程序的缺失，所以很难实践。

    这样一来，售酒禁令能不能生效，就全看店主的“觉悟”了。但常识告诉我们，一般商家对“送上门来的生意”是不可能不做的。即便某一个商家愿意坚持原则，也挡不住别的商家“放水”，结果是陷入谁坚持原则谁吃亏的“囚徒困境”，只有和别人一样也违反禁令才能取得心理平衡。所以，这样的禁令等于怂恿人们藐视法律。

    其实，欧美国家很早就开始立法禁止向未成年人卖酒，他们有很多现成的经验可供我们借鉴。比如美国规定商家不准向年龄在21岁以下的人出售酒，如果有人发现有未成年人在酒吧里喝酒，或者超市把酒卖给了穿校服的孩子，就可以给警察或工商部门打电话，违法商贩将受到包括吊销执照、罚款等在内的严厉处罚。对于无法判断购酒者的年龄这样的问题，国外多采取购销实名制的办法，要求商家查看顾客的身份证件，连孩子帮家长买酒的也被同样禁止。他们多年的实践证明，这些办法基本上是有效的。

    所以在我看来，要避免“禁售令”陷入“逗你玩”的尴尬境地，就应该尽快修改有关法律、法规，明确执法主体和罚则，并要考虑借助公众监督来解决执法难的问题，例如开通举报电话，让全社会共同监督商家执行“禁售令”，然后对举报者给予奖励，等等，这才能真正杜绝酒类对未成年人的危害。

    掌门人语：如果因为没有罚则而让人怀疑商务部规范酒类流通的决心，那不能不说是个遗憾。