“肯定列表制度”加剧食品出口风险

    深圳检验检疫局日前对外透露，标准苛刻的日本“肯定列表制度”已于5月29日开始实施，深圳食品出口企业面临新挑战，相关企业应积极应对规避风险。

    据专家介绍，“肯定列表制度”（PositiveListSystem），是针对食品中农业化学品（农药、兽药及饲料添加剂等）残留限量而制订，其对所有农业化学品都制订了限量标准。

    “日方此次设置新的食品技术壁垒，中国食品出口日本时检测项目将骤增、通关效率骤降、出口成本会大涨。”专家指出，该制度实施后，检测项目预计将增加5倍。根据要求，每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均为200项，有的甚至超过400项。如猪肉的残留限量标准由之前的25项增加到425项。按每种产品平均检测200项残留，每批的检测费用需4万元，这将增加出口企业的成本。

    此外，对输日食品，日方要求中方检验检疫机构出具卫生证书，货物抵达日本港口后，日方还要抽查检验。如此之多的检验项目，检验周期必然加长，导致通关速度减慢。

    根据商务部的评估，肉类制品、蔬菜、水果及制品、水产品、食用菌、茶叶、谷物均是日本实施“肯定列表制度”后我出口风险较高的大类商品。

    据统计，广东输日食品和农产品企业达160家，年出口货值4亿多美元。深圳淘化大同、时代饮品等一批大型食品企业生产的点心、干粮果、饮料等产品，在日本市场受到青睐。

    显然，新的技术壁垒大大影响深圳食品企业对日出口。深圳检验检疫专家建议，企业应加强对自身产品进行农业化学品残留风险分析，健全质量保障体系，提高自检自控能力。同时，积极推行“公司＋基地”模式，实施食品原料种植、养殖场检验检疫备案管理，建立起出口食品农兽药残留追溯和控制体系，以高标准来应对各种国际食品市场上的风云变幻。