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进后过渡期 应对贸易壁垒准备好了吗?

2006/10/23 13:50:11 来源:四川在线

    目前WTO成员每年新制定的“技术性贸易壁垒”及“卫生与植物卫生措施协定”多达2000项,其中仅针对农产品的平均每天就增加1项———

    按照WTO规则,我国从2005年后就正式进入“后过渡期”,传统的关税措施和配额等非关税措施进一步弱化和取消,以技术性贸易措施为代表的非关税壁垒对当今贸易的影响越来越突出。有调查表明,国外技术性贸易措施对我国出口的影响已涉及我国2/3以上的出口企业、1/3以上的出口商品,每年造成的损失约200亿美元。

    这是记者从“四川省应对技术性贸易措施工作首次联席会议”上获得的数据。19日,省质监局、省发改委、省农业厅、省商务厅等23个厅局汇聚一堂,研讨应对技术性贸易措施工作,这标志着我省应对技术性贸易壁垒措施工作的全面深化和合作机制的正式启动。

    和沿海省市相比,我省的外贸出口量在全国总出口量中份额较小,目前受影响的多集中在农副产品。据预测,今后我省出口经济遭受国外技术性贸易壁垒的限制和影响将会更明显更频繁。

    技术性贸易壁垒将越来越多越刁钻

    省质监局局长徐波介绍,按照WTO规则,技术性贸易壁垒(TBT)、卫生与植物卫生措施(SPS)协定普遍具有标准高、要求严的特点,使得不发达国家无法达到其要求而使产品出口受阻。由于各国间的科技、经济发展水平等方面的差异,以技术面目出现的贸易措施因其对贸易限制的隐蔽性、可操作性而被很多国家用作实施贸易保护主义的工具。

    徐波举例,欧盟新颁布的“限制使用部分含芳香胺偶氮染料指令”、两项电子电气设备指令、《食品及饮料安全管理新法规》等,对我国纺织、服装、机电、化学品、食品等出口产生巨大影响。广东省2005年因欧盟指令受限的货值就达50多亿。

    省农业厅总农艺师赵世勇介绍,我国最大的农产品出口国日本,于今年5月开始实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,对734种农药、兽药及饲料添加剂设定了1万多个最大允许残留标准,并对尚不能确定具体标准的则设定0.01ppm的“一律标准”,相当于100吨农产品中,化学残留量不超过1克。几乎到了苛刻的地步。

    出路:对外通信息,对内强质量

    为应对技术性贸易壁垒,我省建立了“四川省应对技术性贸易措施工作厅际联席会议制度”要求结合我省出口行业特点,密切关注和跟踪出口目标国(方)的技术性法规、标准等产品准入条件变化,有针对性地加以研究和分析;集聚相关行业、协会和企业资源建立以技术专家为主体的专家库,发挥WTO赋予的权利,积极参与对其他成员国提出的技术法规和标准等通报的评议;在及时收集、跟踪国外技术法规、标准信息的基础上有前瞻性、预见性地针对信息变化情况分析、预测可能对省内出口行业造成的影响和带来的经济损失,提出技术性解决措施和方案,帮助企业及早掌握新形势、新情况,规避风险。

    此外,我省将大力推动企业尤其是高新产业领域采用国际和国外先进标准,鼓励企业以适当方式参与相关国际标准的制定修订工作;积极推进农业标准化,加快农产品检验检测体系建设,从生产源头加强农产品和食品质量安全控制,解决我省出口农产品和食品农兽药残留问题。

    据悉,近期我省将以欧盟两项指令和日本肯定列表制度为突破口,联系2-3个机电、农产品、中药材出口企业进行调研和帮促。


责任编辑:Techoo-3
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