“出于国家食品安全的考虑，有关部门希望双汇集团国有股转让给两家战略投资者，而非一家高盛集团，从而避免行业垄断。”11月27日，河南省漯河市一位知情人士向《第一财经日报》透露双汇集团国有股转让至今未获批准的原因。但是截至发稿时，这一消息并未得到商务部相关机构的确认。
该知情人士介绍，商务部的上述意见曾出现在漯河市政府的相关文件中。“我并没有听到这个消息，”昨日（29日），漯河市常务副市长赵素萍告诉记者，“还在商务部的正常审批程序中，商务部需要向农业部、中国食品工业协会、中国肉类协会等机构发函征询，这就需要一个过程，据我所知商务部所发的信函就有十几封之多。”
自2006年4月双汇集团国有股转让签订至今，仍未得到国家的审批。“我们非常希望能在年内批复。”赵素萍说。“商务部现在没有批，不意味着被否决了，目前还在论证过程中。”双汇集团市场战略部部长马保民告诉记者。他同时表示并不知道“商务部是否要求引进两家战略投资者”的消息。
据了解，鼎晖中国成长基金Ⅱ曾于9月份带领其他国际战略机构投资者（非高盛集团）赴漯河实地参观双汇集团。
S双汇（000895.SZ）（行情,资讯）公告显示，今年4月，由美国高盛集团、鼎晖中国成长基金Ⅱ授权并代表上述两公司参与投标的香港罗特克斯有限公司人民币20.1亿元中标双汇集团100％股权。罗特克斯还收购了海宇投资持有的双汇发展（S双汇）25％的股份。由于双汇集团为双汇发展第一大股东，持有双汇发展35.72％股权，至此，罗特克斯将实际持有双汇发展60.72％股份。由于高盛持有罗特克斯51％的股权，通过罗特克斯，高盛也将控股双汇发展。
双汇集团在挂牌的股权转让条件中规定，意向受让方或其关联方在提出受让意向之前，不得在国内直接或间接经营猪、牛、鸡、羊屠宰以及相关产业，也不得是这类企业大股东。
但是，此次中标的高盛及其合作伙伴鼎晖投资，早就持有雨润食品（1068，HK）超过10％的股权，并在雨润食品董事会12个席位中占有两席，雨润恰恰是双汇在中国的最大竞争对手。
10月18日，双汇发展公告称，双汇集团国有股权转让和海宇投资（二者为双汇发展实际控制者）持有双汇发展的25％股权的转让工作，目前仍在商务部和证监会的审批过程之中。而这也是双汇发展股改迟迟未有进展的原因。
因为审批工作进展缓慢，这已经是双汇发展自7月13日以来第八次发布说明情况的公告了。
上述知情人士透露：“上周漯河市领导还在北京，漯河市政府乃至河南省政府推动目前国有股转让方案获批的决心还是很大的。商务部批与不批，仍存在很大变数。” 石玉
