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现代农业,纳入科学发展的轨道

2007/2/13 10:08:58 来源:江西日报
    今年中央一号文件把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务,省委、省政府结合我省实际,制定了《关于贯彻〈中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》,省农业厅负责人就学习和贯彻中央和省委文件精神接受记者采访时谈到——

    当前,推进现代农业建设,是适应我省工业化、城镇化进程加快,适应大开放条件下农业日益激烈的国际竞争,实现传统农业向现代农业转变的必然要求,也是保障粮食安全和农产品供给,促进农业效益和农民收入持续增长,夯实新农村建设产业基础的必然要求。最近,省委、省政府制定了《关于贯彻〈中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》,省农业厅厅长毛惠忠对此做了解析。

    关键词一 产业体系

    我省将围绕农业增效、农民增收、农产品竞争力增强和农村和谐发展四大目标,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,推进现代农业建设。

    为把粮食产业做成优势产业。我省将抓好五项工程:实施“水利工程”,解决全省30%以上的农田怕旱怕涝的问题,促进粮食稳产高产;实施“沃土工程”,提高基本农田的产出水平;实施“种子工程”,使粮食单产和品质跃上新台阶;实施“植保工程”,把各种病虫害降低到最低程度;实施“转化工程”,提高加工产品的规模化和附加值。

    大力发展农业产业化经营。根据我省农业的比较优势,构建粮食、柑橘、茶叶、水产、生猪、水禽、肉牛、棉花、商品蔬菜、中药材等现代十大产业体系。今年,我省将形成销售收入上50亿元的产业化龙头企业3家,10亿元的10家,超亿元的100家,在全省基本形成梯次结构的龙头企业群。

    坚持把开放型农业和产业化经营有机地结合起来,加大招商力度,引导国际国内各种资本进入我省开发农业、建立基地、发展农产品加工,嫁接省内企业。

    加快特色基地的规模建设。加快形成以赣南为主,覆盖抚州、吉安、新余等地的柑橘优势产业带;尽快形成三大优势茶产区;在加快生猪产业发展的同时,通过五年的发展,草食动物的发展占生猪的产值三分之一;加大现有水面的开发和利用率;大力发展“一村一品”,加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡(镇)村。

    关键词二 支撑体系

    建设现代农业,必须大力推广农业先进实用技术,强化高新科技研究与应用,发挥科技对农业的支撑和引领作用,切实把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

    我省将着力加强农业科技体制机制创新。省财政扶持的贴息贷款项目,重点安排在科技研发上。农业科技创新的目标可细化为:加强农业先进实用技术的研究与应用,建立高标准的种子种苗基地,在超级稻、草食动物、特种水产和高效经济作物等几个主要产业的品系上寻求突破;推进农业高新技术研究,在生物技术、转基因技术、信息技术、精确定量栽培技术等高技术领域组织攻关,在工厂化育秧、无土栽培、高接换种、科学养殖等新技术方面取得进展。

    发展现代农业,农民是主力军。我省将以“阳光工程”、新型农民培训和“百万中专生培训计划”为平台,加大农村劳动力培训力度,建立培训、就业、跟踪服务一体化机制。

    先进的设施装备,是现代农业重要标志,也是我省农业发展亟待加强的薄弱环节。我省将以推进水稻、水果、油菜等大宗农作物关键环节机械化为重点,发展农业机械化,力争全年农业机械总动力达到2560万千瓦,比上年增长20%。

    关键词三 保障机制

    我省将建立投入保障机制,健全农业支持补贴制度,推进现代农业建设。

    建立“三农”投入稳定增长的机制。今年,我省将做到“三个明显高于”:财政支农投入的增量明显高于上年,固定资产投资用于农村的增量明显高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量明显高于上年;“两个重点转向”,基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村;“两个主要用于”,财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村:“一个加大”,加大政府土地出让金用于农村的比重。

    全省将逐步增加对粮食主产县和财政困难县乡的奖励补助,增加农田水利、土地开发整理、耕地质量建设、农产品流通设施、农业防灾减灾和农业综合开发的投入,增加对农业科技、技术推广等的投入。今年,我省将继续实行对种粮农民的直接补贴,用于直接补贴的资金达到粮食风险基金的50%以上。同时,将加大良种补贴力度,扩大农机购置补贴规模、农资综合补贴力度,继续对稻谷实行最低收购价政策。

    我省将加快建设“新农村现代流通网络”、“农村商务信息服务”、“万村千乡市场”等工程。全省将加强自然灾害和重大动植物病虫害预测、农机安全生产和预警应急体系建设,提高农业防灾减灾能力。今年,我省将开展农业保险,采取财政资助等方式,选择若干县开展农业政策性保险试点,对农户参保给予保费补贴。


责任编辑:Techoo-3
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