委员建言现代农业加速城市化进程

    温家宝总理在《政府工作报告》中说：今年“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。

    中国社会科学院世界农业经济研究中心主任徐更生委员就发展现代农业接受记者采访时明确表示，发展现代农业必须加快城市化进程，必须实施土地向规模经营集中。

    徐更生说，我国“三农”问题产生的深层次原因在于人多地少。要彻底化解“三农”问题必须逐步扩大农业经营规模。“先进农业科技难以推广是和我国农业经营规模过小紧密联系在一起的，现代农业必须要有现代科技来装备，而现代科学技术需要大规模经营。在小块土地上，手执古老的手工工具的农民，是不可能建设现代农业，实现高效的农业现代化的。”徐更生认为，按照一般规律，工业和城市的发展会吸引大量农民进入城市；随着农村人口的减少，土地不断地向少数农民集中，农场规模日益扩大，农业规模经济逐渐实现。而在我国，由于农村人口过多，因此这一阶段的任务尤其繁重。要完成这一任务，必须做到两点：一是要加速城市化进程，让大批农民转入城市。二是要使耕地向“有发展潜力的”农民集中，扩大农业经营规模。在逐步扩大农业经营规模的基础上，大规模采用现代科学技术，根据市场需求调整和提高农业产业结构，推广最新的农作物和畜牧养殖业优良品种，提高农业的生产和经营效率，使农民真正富裕起来。

    成都从2003年开始实施的城乡一体、统筹推进的城市化战略，大胆实践了工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，积累了一些好的经验和做法，恰好印证了徐更生委员的观点。