成都：考虑建立奶牛保险制度

    最近，细心的消费者可能已经发现，所购买的牛奶已开始涨价。到超市购买牛奶时，有的品牌已经断货。牛奶为何涨价？短期内会不会回调？明年走势如何？节目中，成都市商务局市场运作调控处副处长史田、成都市农委畜牧处副处长许剑波两位嘉宾，将与到场的本地牛奶生产企业人士和观察员等，一起就牛奶涨价问题进行面对面交流。

　　饲料涨价 牛奶不得不涨

　　“现在的牛奶，一天一个价。”面对牛奶涨价，不少市民纷纷抱怨，“但要喝还是只有接受。”超市的工作人员称，现在牛奶货源非常紧缺。新都区一些奶农却称，饲料涨得厉害，养奶牛根本没有利润可言。

　　“牛奶价格上涨的最直接原因，就是原料成本、养牛成本上涨。”成都本地乳业的一位老总称，据畜牧部门统计，今年10～11月，混合饲料价格同比上涨 26.7%，稻草每吨240元，同比增长100%。由于饲料成本的上升，导致奶牛养殖成本上升，效益下降，鲜奶总产量下降，最终表现为鲜奶供应不足。

　　另一家乳制品企业的老总称，国际上，一些产奶大国如新西兰、澳大利亚等地干旱，产奶不足，导致奶粉进口也非常紧张，奶粉价格的涨幅非常大。随着石油价格的上涨，运输成本也非常高。

　　牛奶价格可不可能回调

　　“人们对奶制品的消费需求在不断增长。”许剑波称，现在鲜奶的生产量还不能适应我们的加工和消费需求，还有大量乳制品生产，要依靠国外进口。一位乳业老总称，据统计，全国人民饮奶水平，每年有17%～20%的增长。

　　牛奶涨价究竟会持续多久？是否会回到一个正常的价格上来？一位乳业公司负责人称，奶制品的价格和价值本身不相称，以前是相背离的，很多奶制品企业亏损。随着原料价格上涨，经乳制品公司测算，盈利的公司利润只有3%左右。“原料价格还在涨的情况下，很可能连这3%都保不住。”

　　“下一步牛奶的价格很可能还会上涨。”乳业业内人士称，牛奶的价格，根据原辅材料与原料奶价格的上涨，可能还会上涨。因为现在整个食品价格、猪肉价格都涨得厉害，牛奶相对来说上涨幅度还不是很大。“原辅材料估计12月还会涨，牛奶成本还要上升。”

　　考虑建立奶牛保险制度

　　成本上涨，最后买单的都是消费者。政府是否应给奶农一些补贴？许剑波称，成都市会制定相应配套政策。目前，政府部门正在研究对奶农的补贴应该怎样补。目前初步考虑建立奶牛的保险制度，如果奶牛加了保险，就会按照保费的一定比例给予补贴等。“这些相应的政策都会进一步出台。”为了更好保护奶农的利益，还有其他相应措施，如搞好服务、加强技术指导、注意疫病防治等方面都会加强。

　　史田称，商务部门已关注到牛奶近段时间的上涨情况，经过了解几家大型超市和卖场，牛奶涨价主要是从9月以后开始的。史田称，作为商务部门，下一步主要是要加大对市场尤其是牛奶鲜奶市场的监测力度，以稳定市场，保证市场供应，让产品不脱销，让市场的供求达到相对平衡。