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“中兴农牧集团在去年从乌拉圭、澳大利亚引进3000头优质奶牛的基础上，今年还将进口奶牛1500头。2008年承德市将积极落实奶牛补贴相关政策，每头奶牛将享受1000元的补贴……”2月27日，市畜牧水产局局长张玉华告诉记者。承德奶业目前正驶入发展的快车道，到2010年，全市奶牛将达到40万头，牛奶产量将达到120吨。
承德的奶业发展起步晚、水平低，滞后于全国和全省的平均水平。2005年底，全市奶牛存栏仅有8.96万头，占全省的7%。鲜奶产量9.85万吨，仅占全省的5%。而且奶牛养殖区域分散，规模化、专业化水平低，10万头奶牛分布在八县三区，除丰宁奶牛存栏达到5.02万头以外，其他各县区最多的滦平县也仅有1.1万头奶牛，这些奶牛很大一部分还是散户饲养，管理粗放，全市奶牛平均年产奶量不足2吨，低于全省平均年产奶量3.5吨的水平。
为加快承德市农业和农村经济结构的战略调整，促进全市现代化畜牧业的发展，增加农民收入，2006年，承德市开始实施“百万吨奶工程”。在全市上下的共同努力下，承德奶业得到了迅速发展。2007年，承德市在全国范围内奶牛养殖效益下滑的境况下，通过加强奶牛良种繁育、改善饲养管理等方式，使承德市奶牛存栏量稳定增长，奶牛单产量明显提高，奶产量实现了较快增长。到2007年底，承德市奶牛存栏17万头，奶产量达到21万吨。同时，承德市积极争取国家和省良种奶牛冻精补贴资金218万元。丰宁、围场两县奶牛养殖小区建设已被列入国家农业部奶牛养殖小区建设项目，每个县补助资金50万元。
为全力推进“百万吨奶工程”，2008年承德市将加快良种奶牛繁育和推广，加强生产管理，鼓励发展规模养殖，提高奶牛生产水平，尽快实现奶牛群体质量的提高。2008年承德市将发展奶牛养殖小区57个，奶牛养殖重点乡镇18个，奶牛专业村25个，养殖奶牛百头以上规模户57个。“今年承德市将进入奶牛产量高峰期，预计全年将增加产量10万吨。承德市将采取龙头企业、基地、合作组织、农户联动发展机制，全面实现奶业生产集约化、产品优质化、管理现代化，提高承德奶业的综合实力和竞争力，使承德奶业的整体水平达到或接近我国奶业发达地区的水平。到2010年全市新建设300-500头以上规模的奶牛饲养小区100个，建设250个奶牛专业村，建设集中挤奶站250个。”对未来承德奶业发展，张玉华充满信心。