哈萨克斯坦实施限制粮食出口政策

    由于国际市场农产品价格上扬造成国内粮食产品价格大幅波动，哈萨克斯坦从３月初开始实行对粮食出口的限制措施。此间分析人士认为，一些粮食生产大国纷纷出台粮食出口限制措施，可能会对业已紧张的全球谷物供应构成更大压力。
　　自去年秋季以来，哈萨克斯坦的粮油价格大幅上扬，尤其是百姓餐桌上的主食——面包的价格上涨了３０％左右，曾一度引起社会上的不满情绪。为此，哈政府成立了专门工作组监督市场食品价格，并将平抑面包价格作为考核地方官的标准之一，甚至表示不排除政府垄断面包生产的可能。
　　哈萨克斯坦既是粮食生产大国，也是粮食出口大国。这主要得益于两个方面因素：一是上世纪５０年代苏联的垦荒政策，造就了哈萨克斯坦的万顷良田；二是哈政府近年来实行粮食增收规划，推动粮食生产连年增长。２００６年哈粮食产量创独立以来最高纪录，达１８３０万吨，出口小麦４１９万吨，比上一年增长１１０％，面粉出口同比增长２０．４％。２００７年，哈粮食产量高达２０００多万吨，已出口小麦６１８万吨，比上一年增长４７．５％，出口面粉１４５万吨，比上一年增长了２９．６％。纳扎尔巴耶夫总统因此提出了进入世界五大粮食出口国行列的战略目标。
　　哈实施限制粮食出口的政策，主要是为了保障国内市场需求，抑制居高不下的通货膨胀。哈农业部长叶西莫夫不久前向媒体透露，目前哈国有粮仓的储备量为５５０万吨，至新收获季节到来前，还有３００万吨左右的粮食可供出口。他说，哈萨克斯坦不会禁止粮食出口，但将通过调整出口关税等措施对粮食出口加以限制。他同时要求国内粮食生产企业不要为追求利润一味热衷于出口，而应首先保证国内的粮食供应。哈一些政治家也呼吁，政府应采取措施迫使粮食企业首先保障国内市场需求。据分析，哈政府出台限制粮食出口措施，意在完善粮食出口政策，并不会改变其进军世界粮食出口大国的战略目标。