难道还得出台柑橘、鸡蛋条例吗？

    难道还得出台柑橘、鸡蛋条例吗？

    银玉芝

    26日下午，第十一届国际柑橘大会在武汉开幕，600余名来自世界各国的柑橘专家参加了会议。湖北农业厅果品办主任透露，自10月20日四川广元“蛆柑”事件发生后，湖北省蜜橘外销全面停滞，如果事态继续发展下去，全省橘农损失将达15亿（10月27日《长江商报》）。

    柑橘滞销已经不仅仅局限四川、重庆地区，柑橘危机已经生成并弥漫全国。事件报道出来后，各地柑橘批发市场销量锐减。日前，香港又检出一款内地鸡蛋三聚氰胺超标，乳制品危机之后，鸡蛋危机可能又将生成。消费者对乳制品有阴影，对柑橘有阴影，对鸡蛋也有了阴影。

    这些危机之后还会曝出什么危机，危机之下还有多少群体会成为受害者？不仅消费者消费信心受挫，每次危机发生，农民损失又有谁为此负责过？奶粉出了问题，奶农倒霉；柑橘出了问题，果农倒霉；鸡蛋出了问题，禽农倒霉。普通消费者和农民，如何应对防不胜防的危机？

    这些年，食品危机也不是一次两次了。每次多半是“出口转内销”，先是在外国被查出问题，然后国外媒体报道，之后外国相关部门又将情况向我们政府反映。于是，我们政府先是习惯性表示先调查，有时候甚至直接否认，实在证据确凿的才紧急整治。结果不久之后，危机再次袭来。毒米、毒油、毒豆腐、毒鸭蛋、毒鸡蛋、毒猪肉、毒柑橘、毒蔬菜、毒奶粉……轮番上阵。食品安全问题困扰着我们。

    奶粉危机时，政府有关部门在最短的时间内，出台了《乳品质量安全监督管理条例》。从大方向说，以法治方式治理乳业问题，肯定是没错的，但是这部条例却只管“一杯奶”。如此说来，柑橘危机、鸡蛋危机之后，是不是又将迅速出台《柑橘质量安全管理条例》、《鸡蛋质量安全管理条例》？

    广义来说，条例也算法律一部分。法律是一国之重器，为一人一事一物就随便立法，法治严肃性还有什么可言？立法之后，执行效果差，更是自然。如此下去，中国的法律数量真是要比银河系的星星还多，全中国人民都去仰望星空怕是都数不过来，更别说相关部门能去严格执行了。