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像对毒品一样剿杀死猪肉

2009/1/9 15:59:08 来源:羊城晚报

  昨天《新快报》曝光了广州及周边存在已久的死猪肉私宰运销网络。本应销毁的病死猪,却被收买处理后进入肉档、酒店、集体食堂,情形触目惊心,再次刺激了市民食品安全的脆弱神经。公众呼吁政府加大打击,同时也希望这些社会渣滓能够毫不遗漏地被追查和扑灭,否则无以安心。

  对于屡禁不止的食品安全问题,其实不像人们所想象的那样深不可测,它常常是由于一种灰色产业长期存在城市的角落。制造假冒伪劣食品,损害市民健康的场所,也与正常经营貌似无异。在城市边缘有边缘的人群、边缘的行业,滋生出一种游离监管视野的常态。只要制劣制假温床在,自然会生生不息,行政力量也难以靠单纯执法根治。既然任重道远,政府部门必然要有长期作战的准备,而举报人制度的运用,恰可以有助于合理运用资源,实现有效打击犯罪。

  所谓举报人或线人,必然是与打击对象生活紧密的人群。只有他们最懂基层门道,最熟横街窄巷的秘密。通过有关部门的指导,他们比看惯世态的老百姓多一个心眼,多装一个法制警钟在脑中。线人制度要运作得好,第一要训练,第二就是保护和奖励了。只有保证线人身份安全,同时还给以物质奖励,制度才能运作下去。制度持久落实,就不怕找不到治理目标并绳之以法。

  当然,要支持线人,除了要有资金和制度的保证,更重要的是行政执法观念的主导。在现实环境中,但凡渴求得到线索的部门,往往是因为通过举报能有效地完成任务。任务的完成或者能得到上级的嘉奖、社会的声誉、相关单位的回报,或者能直接取得巨大的惩戒收入。利益驱动的成分越重,越倚重线人举报,就像当年鼓励公民去偷拍车辆违章一样。但真的要去挽救公众实际利益,对一些部门来说却又无从获益,那举报不举报,意义都变得有限了。别说举报,就算群众投诉到有关部门,都未必能刺激职能部门的有关动作,却是令人遗憾的。

  唯有职能部门完全出于公益驱动来行政,公众才能更有效地和政府部门合作,共同打击违法犯罪。如果所有部门都以维护法治秩序为己任,像对待毒品、对待走私一样,对各种危害公众利益的行径毫不动摇地惩治;同时依靠群众,借助举报人制度,必能更有效地维护社会秩序,造福民生。


责任编辑:Techoo-3
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