国务院拟设食品安全委员会 控制保险公司偿付能力

   十一届全国人大常委会七次会议25日召开，会期三天。此次常委会将听取并审议食品安全法草案、刑法修正案(七)草案、保险法修订草案。其中，进入四审的食品安全法草案提到，国务院将设立食品安全委员会，加强食品安全监管；而保险法草案则进一步强调保险公司要防范风险，偿付能力不足的保险公司资金运用将受到限制。

    食品安全法草案四审稿在完善食品安全监管体制方面作了修改。国务院经过认真研究后提出，国务院设立食品安全委员会作为高层次的议事协调机构，协调指导食品安全监管工作。法律委员会经反复研究，建议在草案四审稿中第四条增加一款规定，即“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。”

    提请全国人大常委会进行第三次审议的保险法修订草案增加了规定，要求保险人提供投保单时应当附上合同的格式条款。二审稿第53条也被修改为“保险人解除合同，应当将已收取的保险费，扣除自身保险责任开始之日起至合同解除之日止应收的部分后，退还投保人。”

    三审稿进一步加强了保险公司风险防范，这主要体现在控制保险公司的偿付能力上。三审稿在二审稿的第142条的基础上，增加了条款规定，即保险监督管理机构在保险公司偿付能力不足时，可以限制其资金运用的形式、比例。

    为防止和纠正股东滥用权利的行为，三审稿增加了152条，即“如果保险公司的股东利用关联损害公司利益，危及公司偿付能力的话，国务院保险监督管理机构可以限制其股东权利；拒不改正的，可以责令其转让所持保险公司股权。”