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重点向现代农业要效益

2009/4/27 14:53:52 来源:中国财经报

     春暖花开时节,福建省福安市一片片品质高、效益好的新品茶树正在取代老旧茶树。同时,当地大批茶民争先恐后加入茶叶合作社并通过连片合作获得财政补助,进而大规模实施品种改良和生态茶园建设。

     这是随着财政支农投入的不断加大,特别是中央财政设立专项资金支持现代农业生产发展以来,福建农业结构调整中出现的新气象。

     在发展现代农业过程中,福建重视突出特色、突出持续、突出效益,重点支持包括茶业、渔业、竹业、油茶等产业的发展。中央和省市财政的支持力度不断加大。从去年起,根据相关政策,茶树品种连片改造,政府对每亩补贴460元,生态茶园连片建设的,每亩补贴550元。这也激发了福安茶农加入茶叶农业专业合作社的热情。目前,全市35家合作社中,有25家是去年11月以来成立的,还有5家正在申办注册。

     “以前免费发放新品苗种,茶农还不要,有的茶农还故意把种下的苗砍掉。如今,茶业局的门坎都快被茶农踩平了。”福安市茶业局负责推广工作的林鸿感慨道。

     近年来,茶园品种结构调整和生态茶园建设在福安渐成气候。前者引导茶农在茶园中合理搭配,改种一部分金观音、黄观音、坦洋菜茶等高香型新品种,优化产品结构,提高茶叶价值;后者在茶园中种植树木、防护林,在茶园梯壁种草,改用生物农药、有机肥等,防止水土流失,提高茶园生物多样性。据测算,茶树品种改良后,新品种最高收购价可达原来“福云”品种的10倍。像福安社口坦洋村,今年预计改良茶树新品种2000亩,而全市在去年改良1万亩基础上,今年将进一步改良1万亩。

     现代农业生产发展专项资金的受益者不止是福安茶农。在福清市,渔业养殖龙头企业同样感受到了财政持续扶持所带来的好处。福清荣光生态农业有限公司董事长王吓财说,去年,为鼓励企业扩大养殖规模,政府安排100万元支持其进行鱼塘改造和基础设施配套建设,如今2000亩的改良鱼塘每亩年产量均提高20%左右,给公司和养殖户带来了实实在在的收益。

     实行公司+基地+养殖户的福建福铭食品有限公司,是一家面向国外市场的水产养殖加工出口龙头企业,去年,为应对国际金融危机,公司借助财政贴息,贷款引进投产了2条先进的鱼类加工生产线,不仅使企业生产能力从3000吨提高到6000吨,而且效率提高,生产成本降低,产品也从单一实现多元,市场一举得以拓宽。

     据福建省财政厅农业处处长林烽介绍,支持农业发展始终是财政工作的重中之重。福建财政“三农”支出2008年达163.18亿元,同比增长25.3%,2009年继续保持较大幅度增长,并且通过“三个大幅度”措施确保支农惠农政策的落实,即:大幅度增加对农业基础设施建设和社会事业的投入,大幅度提高土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加对经济薄弱地区农村公益性建设项目的投入。

     2008年,各级财政共下达现代农业发展专项资金1.1亿元,整合省直农口部门及市县财政资金2亿多元,扶持了全省15个茶叶主产县,建设标准化生态茶园11.7万亩、品种改良5.4万亩,扶持了9个渔业养殖主产县育苗场1.5万立方水体、养殖基地1.7万亩、水产品加工企业11家,以及1个水产品加工示范基地。

     不久前,在听取省财政厅关于财政支持现代农业生产发展政策落实情况的汇报后,福建省常务副省长张昌平要求,2009年福建省财政支持现代农业生产发展政策要坚持三个原则:一是坚持扶优扶强扶大的原则,二是坚持集中扶持重点县的原则,三是坚持强化项目实施组织管理的原则,进一步加大财政对现代农业发展的投入。

     2009年,福建省确定30个县为现代农业项目县。其中,中央财政支持现代农业项目县继续保持2008年的茶业产业15个县和外加武夷自然保护区的正山小种红茶项目,渔业产业9个县。省级财政将重点支持三明、龙岩、南平三个山区市6个县的竹业产业发展和1个县的花卉产业。福建的广大农民将从中受益更多。


责任编辑:Techoo-3
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