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新疆伊犁州甜菜种植情况、存在问题及对策建议

2009/5/5 16:46:49 来源:网友

     一、甜菜种植情况

     今年受金融危机的影响,伊犁州直各县甜菜种植计划落实难度较大,农民种植甜菜的积极性不高,特别是伊宁县、新源县、霍城县、察布查尔县较为突出,大部分农民不愿意种甜菜,甜菜种子销售十分缓慢。据统计,中粮屯河伊犁糖业有限责任公司菜区,今年计划种植甜菜面积14万亩,4月1日前只签订种植合同3万亩,已播种1.4万亩,完成计划的10%;中粮屯河新宁糖业有限责任公司菜区,今年计划种植甜菜面积8.4万亩,签订种植合同2.2万亩,已播种1.6万亩,完成计划的19%;中粮屯河新源糖业有限责任公司菜区,今年计划种植甜菜面积11万亩,签订种植合同2.8万亩,已播种1.2万亩,完成计划的10.9%。种子企业销售甜菜种子30吨。制糖企业为了鼓励农民种植甜菜的积极性,于3月18日起提高了甜菜收购价格,在原价格的基础上普遍上调了20元/吨,达到270元至280元/吨,但是仍未提高农民种植甜菜的积极性。
 

     二、伊犁州直采取各项措施,加快落实甜菜种植任务

     为促进甜菜产业健康发展,确保伊犁州直经济平稳增长,伊犁州党委书记李湘林在一季度州直经济形势分析会上提出要求并亲自打电话给各县市主要领导要求各级党委、政府要高度重视甜菜种植工作。4月20日至23日,伊犁自治州党委副书记、州长毛肯,州党委副书记阿力木江又带领州政府秘书长安平、州党委副秘书长王玉龙及州党委农办、州农业局等有关部门负责同志赴伊宁市、伊宁县、霍城县、新源县、尼勒克县等甜菜主产县市调研,了解州直甜菜种植情况,对今后甜菜产业发展提出了要求。并积极采取各项措施加快落实甜菜种植任务。

     (一)各级党委、政府高度重视甜菜种植。充分认识到甜菜产业链不但涉及到以甜菜为原料的制糖企业,而且涉及与制糖相关的下游企业,关系到这些企业工人的就业。充足的甜菜原料既是确保州直制糖企业生产的前提,也是保证州直财政税收的重要条件。采取措施,落实好各项支持甜菜生产的政策、资金等优惠措施,如:伊宁县出台了每亩甜菜补助20元,免2次水费,给农民赊账供种。降低农民甜菜种植成本,增强农民种植积极性,确保甜菜种植计划全面落实,促进甜菜产业链健康发展。

     (二)加大工作力度,做好农民工作,调动了农民种植甜菜的积极性。各级农业部门加大宣传力度,使广大种植户认识到,今年伊犁河谷天气状况较好,甜菜可以播种至5月5日左右,抓紧时间适时播种。农业技术部门了加强甜菜种植技术指导,落实甜菜高产栽培技术,加强病虫害预防及植保工作,为甜菜高产打下了基础。

     (三)制糖企业转变观念,增强服务意识,促进甜菜产业良性发展。在当前全球金融危机的艰难时期,企业更要同农民心连心,替农民排忧解难,为今后甜菜产业健康发展打下坚实基础。做到早采取措施,加大服务力度,切实提高制糖企业在农民心目中的形象。增强产前服务意识,根据企业自身条件,可以采取赊销良种或适当提供种植资金等方式,确保农民能种下甜菜。制糖企业进一步加大了收购环节的服务力度,杜绝个别工作人员在收购环节压级压价、随意扣杂等行为发生。要做好统筹收购工作,避免农民交售甜菜排队时间过长,力争做到随交随收。要解决好收购资金,及时结清农民的甜菜交售款,确保农民经济利益不受损害。对于采取的各项服务措施,提前向广大种植户做出承诺,进一步坚定农民种植甜菜的信心。

     (四)加强企农利益联结机制建设。帮助甜菜种植户建立合作社或协会,由甜菜协会同制糖企业开展合作,促进了甜菜产业健康发展。

     (五)伊犁州农业局成立了督导服务团深入基层指导甜菜生产,广泛宣传制糖企业的惠农政策,认真开展调研及时向上反映基层甜菜生产中存在的问题,积极组织农业技术人员深入田间地头跟踪服务,有力地促进了州直甜菜生产的发展。

     三、目前甜菜种植完成情况

     2009年伊犁州直甜菜种植计划面积为40万亩,截至4月29日已播25.46万亩,其中:新源县计划面积10.28万亩,实际完成面积 8.1万亩,完成任务的78.8%。霍城县计划面积9.89万亩,实际完成面积7.02 万亩。完成任务的71%。

     四、存在的主要问题

     1.农民种植甜菜的积极性不太高。2009年制糖企业制定的甜菜收购价格过低,挫伤了农民种植甜菜的积极性。年初,中粮屯河出台的甜菜收购价为252元/吨,较上年价格下调了100元/吨,下调幅度过大,农民因种植甜菜亩效益过低,而不愿种甜菜。针对广大农民不愿种甜菜的现实,中粮屯河于3月18日起提高了甜菜收购价格,在原价格的基础上普遍上调了20元/吨,达到270元至280元/吨,但是与农民的期望价格尚有较大差距,因此大部分农民对种植甜菜仍持观望态度。

     2.甜菜与玉米、小麦等作物比成本高。目前市场玉米价格看好,收购价格达到1.3元/公斤,亩效益较高。国家高度重视粮食安全生产,出台了优惠政策,小麦还可复播亩效益较高。种植甜菜人工及物资投入均较其他作物高,因此农民种植玉米和小麦积极性高,压缩了甜菜种植面积。

     3.制糖企业服务工作滞后,签订种植合同等服务工作晚于往年。有压级压价现象,挫伤了农民的积极性。来源:伊犁州农业局种植业处


责任编辑:Techoo-3
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