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近日,国家发改委发布消息称,政府部门正按照相关规定,着手开展冻猪肉政府储备的收储工作。记者了解到,这一消息并没有对低迷的猪价有多少刺激作用。养猪行业人士认为,这一政策主要意义在于稳定猪价,对提升猪价效果有限。
中山白石种猪场场长余丽明在接受南方农村报记者采访时直言:“如果这一措施没有做到位,不仅不能起到调节作用,反而会使养猪业的低潮期持续更长一段时间,进而造成社会资源的浪费”。她说,不管政府怎么收储,生猪的供应量是一定的,收储后的猪肉迟早要放出来消费,到时猪市一样会陷入低谷。
广东长江食品集团有限公司总经理麦月仪表达了同样的担心。她认为,政府不断出台政策调控养猪业,出发点是好的,也表明了政府对这个行业重视。但必须认识到,猪价低迷的根本原因是供应量过大造成的,随着猪价逐步下跌,很多养殖户会因为“扛不住“而退出这个行业,到时猪价自然会上升。这是一个正常的市场调节过程,而如果政府启动收储计划,会给养殖户造成一个错觉:猪价低不用怕,有政府撑着!于是大家硬着头皮继续养。但政府的支撑能力是有限的,一旦超过了承受能力,还是要养殖户自己承担市场风险,这样损失就更大了。
另外,由于发改委只是发布了政府着手开展冻猪肉政府储备的收储工作这一消息,而对于收储的细节却只字未提,这多少让人对收储的效果存在疑惑。余丽明说,发改委公布的信息并不明朗,比如谁来收储?收储的数量是多少?以什么样价格收储等等都没有明确公布,作为养猪人,无法从中看到政府救市的决心。
据了解,在中央储备肉背后有着四个“管家”:国资委、中国华孚集团旗下的华商储备商品管理中心和中国食品集团公司、农发行。其中,中国食品集团公司承担中央储备肉的主要储存任务。但中央储备对于巨大的市场,也只是杯水车薪。东方艾格农业咨询有限公司的分析师郭会勇认为,把国家冷库全放满猪肉的话,也就是60万吨,这还是一个不可能的最大数值。而国内的猪肉量一年是5000多万吨,一般而言,只有储备肉占到产量的20%时,才能解决目前的问题。单靠国家收储,无法扭转目前的局面。
商务部新闻发言人姚坚曾对媒体表示,在猪肉收储方面,我国有政府收储和商业收储两条渠道,收储市场上的猪肉制品,维持市场价格稳定。同时也在加快中央储备肉冷库建设。当然最主要的还是通过市场机制的完善。相信在市场和政府“两只手”的共同作用下,猪肉价格会保持相对稳定。
姚坚的这番话至少透露了两个信息,一是收储的根本意义在于稳定猪价。这和厦门银祥集团有限公司技术总监张志刚的分析不谋而合,他表示,猪肉储备仍很难“催暖”猪价,“维稳”意义可能大些。“这主要是一个信号作用。对肉价的影响,取决于政府储备的力度”。但问题是,如果一直在亏本的价位“稳定”的话,对于养猪业来说将是致命的打击。
二是市场调节还是很重要的,这倒是反映了大多数养猪人的心声。“养猪业这么多年来都是市场化的,应该让市场自行调节,政府不应该过多进行干预。”余丽明说。
记者了解到,政府收储工作的启动,并没有给猪价带来多大的刺激作用,目前广东的猪价维持在4.9元-5.4元/斤左右,目前大部分养殖户的养殖成本都在5.2元/斤以上,因此目前这一价格对于大多数养殖户来说都是亏本的。高要市八尺镇养殖户张老板表示,目前每头猪亏本近百元,如果这一现象再不改观,两个星期后,他就开始杀母猪了。
