政府采购 国货优先

　　宏观经济无疑已度过了最艰难时刻。从5月份社会消费品零售总额同比增长15.2%的增速，联系到近来食品饮料类股票随之走强，目光自然而然聚焦到消费对经济增长的贡献上来了。

　　也就是说，未来复苏能否平稳发展，经济能否健康运行，关键在于国民消费的增长，在居民收入降低、就业和经济转型相当严峻的情况看，刺激内需经济的措施与力度，便成了聚焦点。

　　或许与投资者心有灵犀，就在此时，发改委等九部委联合下发了通知，明确"强调政府投资项目属于政府采购，应当采购本国产品"。旗帜鲜明地指出：目前招标过程中问题较多的并不是"排外"，恰恰是对国货的非法限制！

　　太好了！4万亿元投资属于政府采购，政府采购理应"国货优先"，这既是《政府采购法》的明确要求，也是国际通行的政府采购惯例。这不仅是"国际惯例"，还是"义务"，而且是"必须的"义务"！
　　可惜沪深股市的市场反应却不是这样。通知见报后的周一，沪深股市反弹相当有力度。可却是因平安收购深发展而来的金融股的拉升，与通知的关系并不明显；星期二大盘不仅继续缩量，而且开了一根阴线。这一利好之被市场忽视，是显而易见的。

　　为什么？市场对"通知"没有给以足够信心！原因是"国货优先"很难尽如人意。一些地方政府、部门盲目崇洋媚外、对国货缺乏信任，固然是原因，但根本还在于我们政府采购的法治秩序、规则的不完善不严密，加上出国"考察"之类灰色利益的诱惑，"国货优先"只是官样文章。既无严密的采购法约束，又没有严密的预算法治的监控现实，使得限制、排斥国货，无须担心严重违法后果。这早已是公开的秘密。

　　如今九部委要求把国家采购与4万亿元挂上钩，与就业、消费等国计民生的得失联在一起，使政府采购"国货优先"，这聚光灯就是替代采购法、预算法的监控，使政府部门将国货采购，看成共度经济危机的重要举措。经济复苏和发展需求，真的成为推动政府制度完善的必然。

　　闲者无忧。这种无忧，或许有些天真。然而我敢说，无视经济复苏倒逼的部门和一些人，在这聚光灯下，必将付出代价；在经济复苏需要的倒逼下，相信管理层定会展示魄力。看看对股市泡沫的治理，雷厉风行到了不惜半夜鸡叫了。如果经济复苏真需要政府投资内需拉动，那九部委联合所发的这份"通知"，绝对不会成为一纸空文。