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近日，一篇《陕西欲打造羊乳之都》的文章引起业内很大反响。不可否认，无论从奶山羊的存栏数、产奶量还是质量来看，陕西省均居全国首位，关中地区由于独特的地域优势及养殖奶山羊的丰富经验成为我国最大的奶山羊繁育养殖基地，几十个羊奶粉生产企业抓住这一资源优势进行深加工，产品结构不断丰富，生产的羊奶粉也销往了全国多个城市。可以说，陕西发展特色羊奶产业，欲打造“羊乳之都”，有其无法比拟的优势。
近一年来，随着乳业市场的逐渐回暖，羊奶生产企业也在发生着一些新变化。西安市乳业协会秘书长王伟民说：“今年开春陕西将迎来收奶高潮，羊奶生产企业不仅在筹划如何保证奶源供应、原奶质量安全，同时也在考虑提高羊奶收购价格，保护奶农的利益。预计到2010年开春，奶价会快速上涨，每公斤收购价会突破3元。在加工环节上，乳品企业也在进行积极地技术改造，新建高标准乳品车间，不少企业已经取得了婴幼儿配方奶粉生产许可证。销售环节也日益受到羊奶企业重视，他们正在转变过去的营销模式，注册成立专门的营销公司进行现代营销，大力开拓市场。”正是这些新变化、新气象为陕西羊奶的“异军突起”注入了活力。
由此看来，陕西欲打造“羊乳之都”似乎是众望所归。但是在充分发掘其优势的同时，羊奶产业链存在的一些深层次问题也不容忽视。
从奶源环节来看，奶源不足是目前羊奶发展的一大瓶颈。据王伟民介绍，陕西的奶山羊鼎盛时期有240万只，而目前只有30——40万只。由于奶源不足，羊奶企业都“吃不饱”，生产能力处于过剩状态。据了解，奶山羊规模化的问题陕西已经探讨了好多年，主要就是效益问题。现在政府对奶牛养殖的扶持力度很大，相比之下，养殖奶山羊却几乎没有任何补贴。奶源是整个产业链的根基，如果奶源的根基受到动摇，羊奶产业发展的后劲将从何而来？
从生产加工环节，国内70多个品牌大部分都是贴牌生产，“尽管陕西的大部分羊奶粉生产企业有自己的奶源基地，质量可以控制。但如何保证羊奶粉质量纯正仍是现在存在的问题。”王伟民强调，“目前市场上销售的各种品牌羊奶粉质量参差不齐，有的羊奶粉企业滥竽充数，在羊奶粉中掺入牛奶粉。”因此羊奶粉企业在提高羊奶粉品质，确保消费者高价购买羊奶粉物有所值方面仍有待加强。
从销售环节来看，尽管羊奶粉的消费群体在逐步扩大，但羊奶粉销售并未走向全国市场。由于早些年陕西羊奶企业是生产型的，以生产大包装奶粉为主，营销观念滞后，缺乏现代营销意识。因此，要想使羊乳之都的基石更加坚实，陕西羊奶还需在奶源、生产加工、销售等环节下足够的功夫。
任何事物的发展都要经历一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，陕西打造“羊乳之都”任重而道远。