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受三聚氰胺事件和国际金融危机的双重影响，中国奶业2009年初跌入了低谷，上半年国内消费下降，加之国际市场奶粉价格大幅下降，进口大量增加，对国内奶业造成极大冲击。在国务院《奶业整顿与振兴规划纲要》等一系列奶业扶持政策的支持下，消费需求快速恢复，以及国际奶粉价格的快速回升，中国奶业度过了最困难的时期，成为全球奶业恢复最快的国家之一。到年底，除了乳制品出口依然不畅外，原料奶生产、乳品加工、消费均恢复良好，超出行业预期。
不过，我国奶业深层次矛盾仍未解决，2010年春节过后，产奶旺季到来，消费进入淡季，国际奶粉价格下跌可能导致奶粉进口量居高不下，因此，区域性倒奶现象仍有可能重现！主要原因有：
1. 我国奶业恢复超出预期，原料奶短缺可能性不大。我国奶业经历三聚氰胺事件后如此大困难，奶产量仅下降3.6%，而良种牛比例的提高可以大大提高产奶量，今年肯定会迎来新一轮增长。从目前掌握的主产省数据来看，虽然有些省份产量有水分，但业内担心的原料奶短缺出现的可能性不大。
2. 饲料价格上涨，成本难以下降。在国家对粮食实行保护价收购的背景下，玉米等饲料原料价格居高不下，农业部畜牧业司陈伟生巡视员预计今年养殖业成本稳中略增的态势。在成本难以下降的情况下，一旦原料奶价格下跌，奶农将面临极大困难。
3. 国际奶粉价格下跌，奶粉进口量可能居高不下。由于国际市场上食品制造商补充库存完成，恒天然奶粉网上拍卖价已经出现下跌，3月份交货的全脂奶粉价格下跌了6.8%，四月到六月间交货的奶粉价格下跌了8.1%，7月至9月间交货的奶粉价格下跌了5.2%。我国原料奶价格水平已处于国际中上水平，一旦国际奶粉价格低于国内成本价，乳品企业将从国际市场上采购原料，减少收奶量。商务部今年1号预警通报中透露，2010年1月份进口奶粉到货将超过4万吨，这样我国奶粉进口将连续三个月刷新月度进口记录。国内原料奶生产将面临更大的威胁！
