全国人大常委会原副委员长成思危在举行的第三届世界环保大会开幕式上表示，必须关注发展的代价。他指出，一项研究表明，我国2005年的环境代价相当于当年GDP的13.5%。我国到2020年非化石能源的利用要达到15%，但仍有85%是化石能源，因而二氧化碳减排的任务仍然严峻。我国进行二氧化碳减排应当做到不排、少排、利用和处理四管齐下。
他解释说，不排就是要发展低碳产业，包括发展新能源产业以及服务业、金融业等低碳的行业；少排即要减少化石能源的利用，提高能源效率；同时，要扩大二氧化碳的工业利用途径，我国现有的二氧化碳利用主要在食品工业，但化学工业等利用二氧化碳的潜力更大，我国已经开始研究开发以二氧化碳为原料的更多的工业用途，但目前的利用量仍然偏少；最后是发展Ccs，即将二氧化碳捕集并封存。
