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今年粮价出现了异常波动，引发了各界对我国农业产业结构、粮食安全和政策调控等方面的思考。
第一财经日报《财商》就此专访了国务院发展研究中心研究员程国强。
粮价异动
《财商》：您认为今年粮价出现异常波动的原因是什么？
程国强：农产品（000061）价格波动有两种情况，一种是正常的周期性波动，由农产品供需关系决定；另一种是异常波动，也就是这种价格波动不是由市场供求关系决定的，而是其他因素，如突发性自然灾害、政府调控政策、投机炒作、不当舆论推波助澜等。
如今年玉米价格上涨，并非供给短缺引起的合理上涨，而是在全国玉米总供给充裕背景下的异常波动。
《财商》：粮价波动会带来什么不利影响？
程国强：在我国目前所处的发展阶段，大多数居民对粮食价格仍然十分敏感，人们的承受能力特别是中低收入者的承受能力比较弱，粮价波动具有较强的传导性、同步性和放大效应。
一种粮食价格上涨，有可能形成对整个农产品市场的不稳定预期，带动其他农产品价格在短期内全面上涨。根据我们的研究，猪肉价格，受玉米、豆粕等饲料价格影响较大。玉米价格每上涨10%，就会使猪肉价格上涨5.3%。因此，玉米价格异常波动有可能引发粮价乃至整个食品价格的全面上涨。
今年上半年我国猪价持续下跌，部分地区猪粮比价已连续数月跌破6：1的盈亏平衡点，生猪生产出现全面亏损。玉米价格持续上涨，将进一步增加养殖成本，打击农民养猪积极性。如此的结果是，3～5个月后，猪肉价格可能再度暴涨，由此推动新一轮食品价格全面上涨，拉动CPI大幅上升。
今年7月份以来生猪价格的走势，已经初步验证了我们的判断。若国内玉米价格持续上涨，国外玉米大规模进口就有可能变为现实，如此将直接冲击国内玉米市场，进一步增加粮食调控的复杂性。