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本报讯 (记者杜丁)昨天是《北京市生活垃圾管理条例(草案)》征集意见第一天，截至昨晚，有7名市民在网上留言提建议。
针对市民提出的“鼓励而非处罚才是上策”的意见，市市政市容委相关负责人表示，处罚的目的不是为了罚钱，最终是为了让市民养成自觉减少垃圾产生的习惯。
对垃圾减量并非只罚不奖
11月18日，北京市法制办在其官方网站上公布了《北京市生活垃圾管理条例(草案)》并向社会征求意见。该《草案》中提到“如果居民倒垃圾不分类，乱倒垃圾，将被处以20元至200元罚款，违规的单位将被处以5000元至5万元的罚款。”
对此，名为杨铭锡的网友在给法制办的回复中提到：“鼓励而非处罚才是上策。”
其表示，制定法规是好的初衷，但好初衷需有好的实施细则与奖励机制加以落实。就垃圾分类而言，旧有的垃圾收放习惯根深蒂固，怎么可能针对公民个体大范围罚款呢？他建议，既然目前市民尚未根植垃圾分类意识，何不以奖励与激励的方式促使市民自愿分类、自觉分类！
市市政市容委相关负责人表示，北京对于垃圾减量并非只罚不奖。该负责人表示，市委、市政府在《关于全面推进生活垃圾处理的工作意见》中明确“对在垃圾减量化、资源化、无害化工作中做出显著成绩的区县、单位和个人给予表彰、奖励”。
另外，北京还出台了《关于建立生活垃圾处理调控核算平台的意见》、《北京市生活垃圾减量化资源化无害化指标考核办法》、《北京市生活垃圾管理奖励办法》等文件，将采取生活垃圾“多产生多付费”、“分类垃圾少付费、混合垃圾多付费”等措施，鼓励垃圾减量和垃圾分类工作。
监管不力可向三级单位举报
市民张先生提出，生活垃圾管理条例没多大执法作用，你不可能每个垃圾桶派一个人去24小时监督，也不可能安装监控器，老百姓还是乱扔。
对此，市市政市容委相关负责人表示，按照规定，区县政府负责组织落实本辖区垃圾减量和垃圾分类工作，组织监督检查和考核；各街道办事处负责具体组织实施和日常的监督管理；实行垃圾分类的居住小区、社会单位，物业或房管单位负责垃圾分类的日常运行管理工作。
发现垃圾减量、分类工作不到位，居民可分别向三级单位举报监督。
■ 探访
垃圾分类罚款被指难落实
部分小区物业和街道人员称其没有执法权、处罚标准不好量化
昨日，记者探访多个社区，受访的10余名居民均表示没有垃圾分类的习惯，小区垃圾分类桶形同虚设。对于今后乱扔垃圾将要被罚款一事，物业和街道人员均表示此条例恐怕难以实施，一是他们没有执法权，二是处罚标准不好量化。
