稳定“菜篮子”政府大有可为

　　继国务院出台16项措施稳定消费价格总水平，国家发改委又连发4个通知，督促各地严格落实，“组合拳”威力立竿见影，加上各地政府根据不同情况，相应出台了许多有效措施，致使国内不少地区菜价陆续回落。“豆你玩”又“姜你军”，菜价是物价上涨的“领跑者”，政府及时发起保卫战灭掉高价菜“虚火”深得民心。现实再一次证明，政府调控之手，是能够在物价问题上大有可为的。

　　近来，物价之战可以说已经取得了阶段性胜利，但物价作为关系国计民生的最直接反映，是一场长期的艰巨的战役。如何在今后打好菜价“虚火”渐灭，稳价安民的“持久战”?值得我们各级政府认真反思。

　　就笔者的分析，现提出以下拙见，供商榷。

　　一是要高度认识“菜篮子”的极端重要性。

　　我们知道，政治稳定、经济发展、国防建设、外交活跃，都是大事，但民声民生问题也绝不是小事。对“菜篮子”重要性的认识程度，直接决定着关系民众生活、社会稳定的程度。可以说，民心的向背不仅体现在大是大非问题上的表态，更多是表现在政府对民生的关注关怀上。

　　我很赞同这种提法，小小“菜篮子”，装着市民的支出，装着农民的收入，装着社会和谐，装着党心民心。确实是这样，安全的食品、稳定的菜价、富足的保障、繁荣的市场、正常的流通，无不是与国家、社会、民众息息相关，无不是与党的形象、政府公信、人民生活紧密相连。

　　从这个角度说，“菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”的问题，就是民生民心问题。深刻认识它的重要性，成为我们做好工作的基础。

　　二是要周密筹划“菜篮子”的系统建设。

　　“菜篮子”是否正常，由诸多因素共同构成。要解决好“菜篮子”问题，就必须齐头并进、齐抓共管，不放松不脱链。 “菜园子”是菜价之本，切实增强本地应季蔬菜的自给能力，实行菜地最低保有量制度，“菜园子”生机勃勃，“菜篮子”才能价廉物美。菜农是“菜园子”之本，稳定“菜篮子”关键是稳定菜农，核心是增加菜农收入，让菜农有利可图。市场是“菜篮子”之本，在市场经济条件下，要充分发挥市场配置资源的基础作用，主要通过市场运作和市场规则引导市场。小小“菜篮子”承载着“以人为本，民生优先;城乡统筹，科学发展”。

　　前些日子，菜价高涨，除了外部环境的影响外，也有“菜园子”面积未能保障，菜农利益未能保证，市场管理未能到位的问题。不说同时存在若干问题，就是偶尔出现某个方面的情况，也许就断了链接、脱了环节，发生相关问题在所难免。因而，解决“菜篮子”问题，就要有全局观念、长远意识，统筹安排，环环相扣，才能实现整个循环过程的有序畅通和有效运行。

　　三是要时刻关注“菜篮子”的变化情况。

　　“菜篮子”是二十多年前提出的概念，也是近几年比较少提的问题。当年，为了解决居民吃菜难、菜价贵的问题，各地各级党委和政府确实下了大力气，狠抓了居民的生活保障问题，使得后来城镇居民的餐桌变得愈加丰盛，应当说“菜篮子工程”功不可没。

　　如今，“菜篮子”再次成为热词，充分说明了两个问题，第一，前些年来的“菜篮子”保障情况尚好，已经不需要专门安排、特意布置，就能够进入正常保障程序;第二，近年来，“菜篮子”保障工作，被一些地方领导渐渐放松、慢慢淡漠，他们宁愿花巨资建奢华的广场，宁愿“大手笔”举办这节那节，却为了“面子工程”“政绩工程”，扩张城市缩减“菜园子”、变菜农为市民、转大众集市为高端专卖等，导致“菜篮子”保障链条的断裂与脱节。

　　其实，“菜篮子”保障问题，既是民心所向，也是党的执政能力的体现、政府服务群众水平的凸显。管好“菜园子”，扶稳“菜篮子”，丰富“菜篮子”，政府有义不容辞的责任，应当“该出手就出手”，切莫“千呼万唤始出来”，让群众已经蒙受了影响、招致了损失。

　　四是要调整工作思路努力标本兼治。

　　“菜篮子”工程，不是急就章的事情，也不是阶段性的工作。要把农民与市民放在同等地位看待，建立一整套科学合理的价格体系。粮贱伤农，菜贵伤民，都是需要避免出现的问题。不能什么都涨价，就是不涨工资;也不能什么都提价，就是不提农产品价格。任何偏颇都是不公平不合理的。

　　面对蔬菜这个特殊商品，受市场机制调节，政府不能总是挥舞权力的大棒来代替市场之手。但菜价又是重要的民生，与老百姓的生活息息相关。在一定情况下，政府果断出手，强力干预，调控物价，稳定价格，把老百姓的米袋子、菜篮子、油瓶子当作“天大的事”来管好，也是必需的应当的。

　　关键是，在“迫降”之余，还要把更多的“功夫”花在“降价”之外，通过政府的积极作为，减少各种非理性因素对菜价的冲击，让菜价趋于稳定。不仅要“立竿见影”，更要着眼长远，多管齐下，立足治本，构建合理的收入水平和完善的社保体系。如此，老百姓的生活才不会被通胀绑架，“菜价保卫战”才会实至名归，叫好又叫座。

　　因此，我们说稳定“菜篮子”政府大有可为，就是说的这个道理。