云南省将尝试第三方起草法规草案制度

　　昨天下午，云南省十一届人大四次会议举行第二次全体会议，听取省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院工作报告。省人大常委会常务副主任晏友琼在省人大常委会工作报告中提出，今年常委会将加强经济领域、社会领域和生态领域立法，修订城市规划管理、盐业管理、风景名胜区管理、经济工作监督、滇池保护、牛栏江保护、阳宗海保护等方面的地方性法规。

　　2010年，省人大常委会共制定地方性法规9件、修改7件、废止8件，批准昆明市制定法规6件、修改6件、废止6件，批准民族自治地方制定单行条例11件、修订2件、废止1件；听取和审议“一府两院”专项工作报告15项，开展执法检查7项，组织视察7次，作出重要决议和决定10项。

　　报告提出，省人大常委会将进一步加强立法工作，提高立法质量，从云南的实际出发，以保障和促进实施“十二五”规划为重点，科学制定2011年度立法计划。加强经济领域、社会领域和生态领域立法。适时制定非税收入管理、气象灾害防御等方面的地方性法规，修订城市规划管理、盐业管理、风景名胜区管理、经济工作监督、预算审查监督、防震减灾、人口与计划生育、发展中医、奖励和保护见义勇为公民、滇池保护、牛栏江保护、阳宗海保护等方面的地方性规划，同时抓紧制定或修订促进电网建设、民用机场保护、天然湿地保护、森林消防、食品安全、教育发展、专利保护、节约用水等方面的地方性法规。

　　报告还提出，要支持现代新昆明建设，及时审查批准昆明市法规，发挥中心城市的带动示范作用。

　　省人大常委会还将借鉴省外成功经验，加强对法规案起草和论证的探索创新，尝试第三方起草法规草案制度和立法工作者与网民的定期交流制度，将立法听证会、公开征集立法项目和法规草案稿的活动规范化、常态化，推进云南省科学立法和民主立法。(首席记者傅碧东)