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人民银行重庆营管部昨发布了《2011年重庆市信贷投向指引》，对于中小企业、小额贷款、保障性住房今年将加大贷款支持力度，而开发贷和个人住房贷款将被严格控制。
小企业将设独立标准
《指引》提出，将单列信贷投放规模，力争小企业贷款增速高于全年各项贷款平均增速。同时为了进一步推动制度创新，对小企业设立独立的审批和信贷准入标准，并逐步放宽对小企业不良贷款比率的容忍度。此外，还将推广网络在线审批等模式，提高贷款审批效率。
而在有效防范风险的基础上，还将开展依托行业协会、专业市场、大型龙头企业、工业园区等适合小企业需求特点的信贷模式创新，推动动产、知识产权、股权等质押贷款业务，发展保理、票据贴现、供应链融资等金融产品。
保障性住房投放加大
《指引》还要求银行切实加强与政府部门的沟通合作，全面掌握保障性住房建设规划、计划和实施情况。在防范金融风险的前提下，大力支持公共租赁住房加快建设，积极探索并加大发展公共租赁住房建设和运营中长期贷款业务，稳妥推进利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。
信贷权下放万州黔江
《指引》表示，要加大金融资源在区县(除主城九区)的配置，努力提高区县贷存比，确保区县贷款增速超过全市平均水平。
抓住国家扶持三峡库区后续发展重大战略机遇，积极支持天然气及盐化工、船舶制造、重装设备等特色产业，以及纺织、服装、食品药品等劳动密集型产业加快发展，支持打造“江南万亿工业走廊”；要紧密结合渝东南地区资源优势和区域特色信贷支持。
另外，指引还要求各银行积极到万州、黔江等地开设分支机构，进一步下放信贷审批权限。
房地产贷款需审慎
在国家对房地产调控的大环境下，涉及房地产的贷款仍被严格控制。《指引》要求对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。
同时严禁对项目资本金不足、“四证”不齐等不合规的房地产企业或项目发放贷款。对有土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规记录的房企，停发新开发项目贷款和贷款展期。(记者 刘笑嫣)