浙江省舟山市坚持“六到位”推进2011年伏季休渔工作

    根据《浙江省2011年海洋禁渔休渔通告》（浙海渔政〔2011〕13号），针对伏季休渔调整新形势，浙江省舟山市坚持“六到位”推进伏季休渔工作。

    一是坚持思想认识到位。针对今年首次将单层刺网作业渔船、渔业捕捞辅助船纳入了休渔范围，帆张网作业渔船禁渔时间提前并延长了一个月，要求全市上下从思想上充分认识这一新变化，克服压力重、难度大、管理严的现实困难，切实增强抓好伏季休渔管理的责任感和紧迫感。

    二是坚持组织领导到位。健全由政府统一领导、以渔业部门为主、各有关部门密切配合的伏休管理机制，认真落实各级领导责任制和管理责任制。市政府同各县（区）政府及新城管委会签订了2011年度伏休工作目标责任书，明确了各级的责任，各县（区）与乡（镇）、乡（镇）与村（社）、村（社）与伏休老大逐级签订伏休目标管理责任书，做到责任落实横向到边，纵向到底，不留死角。

    三是坚持宣传教育到位。抓好宣传引导工作，对休渔具体规定尤其是今年发生变化的规定，或者是群众不了解、容易产生误解的地方，充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，运用短信平台、横幅、标语、黑板报等，进行针对性的、有重点的宣传，增加群众对休渔规定的认识和了解，为伏季休渔工作顺利开展打下良好的群众基础。抓好渔民培训教育工作，利用伏休，积极组织渔船船东、船长“面对面”安全教育等培训活动，切实增强渔民依法伏休、保护渔业资源的自觉意识。

    四是坚持监督执法到位。根据伏休渔船动态，采取分批包干、责任到人的办法，建立伏休渔船联系制度，认真执行伏休渔船动态管理制度，坚决做到5月1日、6月1日两个时间之前，使所有的伏休渔船按照不同规定要求全部按时进港休渔，以及7月1日、8月1日、9月1日和9月16日四个时间准时开捕。同时，要求开捕时不得有应该继续休渔的渔船出海作业，坚决做到“船进港、网入库、人上岸”管理目标。

    五是坚持隐患排查到位。认真抓好休渔期间渔港渔船的防火、防盗、防台风工作，制定突发事件的防范和应急处理预案，建立快速反应机制。落实安全责任制，渔业、消防、气象、安全监督等部门密切配合，定期开展渔业安全检查，坚决消除各种事故隐患，切实保障广大渔民群众的生命财产安全。

    六是坚持社会监督到位。设立伏季休渔公开举报电话和投诉信箱，鼓励群众积极举报违规渔船，及时受理查处群众的举报事项，依靠广泛有效的社会监督，消除管理漏洞，共同维护休渔秩序。同时，密切关注调整后的海洋伏季休渔制度在执行过程中出现的新情况和新问题，广泛听取和反映基层干部和渔民群众的意见，妥善处理伏季休渔制度执行中出现的倾向性问题和苗头。