工资跑不过物价是一道民生考题

　记者9月27日在新华经参仕邦人力资源指数发布会上获悉，在我国15个城市的四个行业中，虽然多数城市工资总额在提升，但是扣除物价上涨因素后，实际上多数地方工资呈下降态势。这表明普通劳动者的工资增幅没有“跑得过”物价增幅，实际收入同比在下降。(9月28日《经济参考报》)

　　笔者注意到，这次调查涵盖了东部、中部、西部的15座城市与交通运输、仓储和邮政业，金融业，批发和零售业，制造业四个重点行业。应该说，调查数据具有一定的代表性与说服力。全国各地普遍上调最低工资标准。人社部正在酝酿出台《工资条例》。不少省份还提出了工资倍增计划，江苏省甚至提出“效益不好也要加工资”。普通劳动者的工资却长期跑不过物价，实在不是一个轻松的话题。

　　亚当 斯密在《国富论》中说：“一国国民每年的劳动，本来就是供给他们每年消费的一切生活必需品和便利品的源泉。”其实，亚当 斯密的话在今天仍有现实意义。因为多数中国人是靠工资生活的。特别是普通城镇职工与进城务工人员对工资更为依赖。劳动者赖以养家糊口的工资长期跑不过物价，实际上成了民众不能承受之重。

　　随着经济的发展，虽说劳动者整体收入水平有了一定的提高。但是相当数量劳动者的工资收入跟不上经济增长与物价上涨的节奏。和高速增长的GDP相比，房价、教育、医疗收费居高不下，食品、服装、自来水、天然气涨价，成品油涨价，居民用电阶梯式改革，CPI指数不断攀升……国家统计局公布的数据显示，8月份全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨6.2%，连续第三个月保持在6%以上高位运行，食品类价格同比上涨13.4%。食品类价格的上涨再次成为CPI上涨的主要推动力。物价持续攀升，而劳动者的工资水平严重滞后于经济发展速度与物价涨幅，民众生活质量与消费信心无疑受到了冲击。

　　出台政策措施，在“控高”的同时，做好“提低”工作。提高劳动者工资议价能力，提高劳动报酬在初次分配中的比重。扭转收入差距不断扩大的趋势。政府责无旁贷。用人单位更应该拿出诚意与责任感为职工涨工资。

　　当然，工资到底该怎么涨，需要政府做出一揽子的制度安排，有待劳动者与用人单位在公平的劳资平台上协商与博弈。政府出台政策，提出工资倍增计划，划定工资指导线，是一条途径，但是政策关键在执行。全面落实工资集体协商制度，通过政府的强大执行力督促企业承担社会责任，让劳动者工资与企业效益、经济发展同步，把物价甩到背后，十分重要。

　　而且，政府应该通过实际行动推动涨工资。特别是积极效益不好的企业与中小型民营企业，要让他们给劳动者涨工资，政府应该体现责任担当。比如，减免企业税负，值得考虑。全国人大财经委与人社部曾提出过“化税为薪”的建议：对提高工资有困难的企业减免企业所得税、增值税、营业税，实现员工工资的正常增长，即政府把一部分税收让渡给企业用于涨工资。再比如，给企业提供资金、技术支持，破解部分民营企业的融资难题，也应该积极去做。通过减税、融资等帮扶努力，帮助中小企业、困难企业提高竞争力与利润空间，有利于企业产业升级换代，应对经济转型与可能到来的刘易斯拐点，也有利企业摆脱“巧妇难为无米之炊”的加薪困扰，消解民众的物价焦虑感。

　　财政部日前公布数据显示，前8个月全国财政收入74286.29亿元，同比增长30.9%。由此测算，今年财政收入将突破10万亿。财政收入增长速度不仅高过工资增速，也高于GDP增速。财政收入增加意味着国库充盈，也意味着纳税人负担的增加。因此，政府出台政策措施增加民生福利，还利于民，既有可行性也有必要性。

　　十二五规划提出，居民收入增长与GDP同步，控制收入差距扩大。多数城市劳动者工资跑不过物价，通胀预期扩大，民众生活水平下降，实际上是对十二五规划的考验。如何增加劳动者收入、平抑物价，让劳动者的工资跑赢物价与GDP，是一道重要的民生考题。