“食品安全合格率”看上去很美

　■李晓红

　　国家质检总局副局长蒲长城12日表示，中国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90％以上，出口食品在国外的检测合格率也在90％以上，整体水平持续稳定提高。

　　在食品安全事件层出不穷的背景下，说中国食品安全合格率超过90％，自然难以服众。当然，民众不相信食品安全合格率有如此之高，并不意味着不渴望食品安全，恰恰相反，太期待食品安全了。

　　近年来，相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等恶性食品安全事件，带给民众的阴影一时难以消除，民众对于这个看上去很可观的数据并不买账，也就不难理解了。由此可见，食品安全问题带来的诚信缺失、道德滑坡使得社会的信任鸿沟正在不断加深。

　　其实，我国建立食品生产许可制度以及相关标准检测制度等等，本意即为保障食品安全，但基于较低的食品行业标准和缺乏有效的监管，那些貌似安全的食品只是低水平低层次的安全，受伤的还是民众。比如牛奶标准，按照我国最新奶业安全标准，蛋白质含量由原标准中的每100克含2．95克，下降到了2．8克，远低于发达国家3克以上的标准；而每毫升牛奶中的菌落总数标准却由原来的50万上升到了200万，比美国、欧盟10万的标准高出20倍。因此，一些食品在我国是合格的，按国际标准衡量则是不合格的。

　　蒲长城认为，“安全的食品是生产出来的，不是监管出来的。”不少业内人士表示，这似乎有推卸自身监管责任之嫌。

　　诚然，安全的食品是生产出来的，但高品质的监管也不可或缺，如果只将责任推给生产企业，而不去担负监管本应该承担的责任，伤害的不仅仅是监管部门的权威，更是整个社会的公共利益。因此，作为食品监管方，似乎更应该考虑如何通过监管来促成食品安全的实现。

　　退一步来说，即便超过90％的食品安全合格率属实，也不能让人释怀，毕竟仍有近10％的食品不安全，这个比例并不低。

　　当然，食品生产企业更需要加强诚信建设和行业自律。我国食品行业因安全事故频发而危机重重，整个行业面临巨大的信任危机，食品生产企业重建市场信任就势在必行。比如，国内肉类企业得利斯(13.71，0.00，0.00%)建立的食品质量安全管理可追踪追溯体系，或许值得同行企业借鉴。其不仅将产品质量控制的主动权掌握在企业手中，而且从根本上杜绝食品问题发生的根源，必将有利于整个行业的健康发展。

　　另外，出口食品在国外的检测合格率也在90％以上，民众或许并不质疑。据公开数据显示，多年以来我国食品出口合格率均保持在99．8％的水平以上。

　　事实上，出口食品不仅有国内进行检测，更有进口国家和地区的严格把关，食品安全一旦出了问题，不但经济损失惨重，甚至可能引发政治事件，像出口到日本的“毒水饺事件”，出口到美国的“宠物食品事件”，在国际上都会产生负面影响。所以，针对出口国外甚至港澳地区的食品有着严格的把关程序。

　　民众期待拥有的食品安全，需要企业的诚信和行业自律，更需要高品质的监管，而不是看上去很美的“食品安全合格率”。