5年查处地厅级干部案件66件

　本报讯（记者 邱钊）昨日，许云昭同志代表中共湖南省第九届纪委向省第十次党代会作工作报告。报告回顾了过去五年的工作成绩，总结了过去五年的基本工作经验并对今后五年提出了工作建议。报告指出，过去五年，全省纪检监察机关共立案3万多件，始终保持查办案件的高压态势，坚决惩治腐败。

　　高压态势办案严惩腐败

　　省纪委、省监察厅立案查处了程海波、周政坤、傅国良、熊金香、谢光祥、符咏梅、刘万清、谢光球、唐长久、曾涛、杨建农、冯伟林案等一批有影响的大案要案。

　　报告指出，按照中央关于坚决惩治腐败的要求，省纪委始终保持查办案件的高压态势。过去五年，突出查办领导机关、领导干部的案件，以及发生在土地管理、工程建设、矿产资源开发、产权转让、政府采购以及选人用人、司法等重点领域和关键环节的案件。适应形势发展变化，强化金融证券、民生社保领域和垄断行业、国有企业办案力度。

　　据统计，2006年11月至2011年10月，全省纪检监察机关共立案38356件，其中地厅级干部案件66件，县处级干部案件1058件；结案37930件，处分37479人，移送司法机关1641人。全省纪检监察机关共立案查处商业贿赂案件8787件，给予党纪政纪处分4711人，共排查政府投资项目9361个，3000万元以上其他投资项目2065个，纠正问题9322个，查处工程建设领域违法违纪案件2352件，给予党纪政纪处分559人。加大“小金库”专项治理工作力度，完善治理工作长效机制。深挖隐藏在群体性事件和责任事故背后的腐败问题，严肃查处了湘西非法集资案等一批案件。

　　着力解决损害群众利益的问题

　　严肃查处高考舞弊、弄虚作假、违规加分等群众反映强烈的问题，维护教育公平。

　　报告指出，持续开展对中小学收费的监督检查。深化对医药购买和医疗销售服务中的不正之风的治理工作；配合有关部门规范农村新型合作医疗关系，建立全省药品集中采购交易平台，严肃查处医疗卫生领域商业贿赂案件和社会广泛关注的案件；加强对社保基金和各类专项资金使用情况的监督检查，确保其惠及民生；努力解决食品药品安全、土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付等方面损害群众利益的问题；高度重视安全生产和环境保护，协调和监督有关部门深入开展长株潭环境同治、湘江流域污染治理、关停洞庭湖区造纸污染企业等专项治理，对凤凰沱江大桥坍塌等一批重特大安全责任事故进行了严肃查处。

　　加强反腐倡廉制度建设

　　 省委巡视组由4个扩充到6个，运用集中巡视、专项巡视、跟踪巡视等多种方式，对全省14个市州和全部市县区进行了一次普遍巡视，加大对省直单位和部分高校、国有企业的巡视力度。

　　报告提出，着力加强反腐倡廉制度建设，先后出台《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》和《湖南省政府服务规定》等系列规章和《法治湖南建设纲要》等基础性法规制度。2010年4月挂牌成立了湖南省预防腐败局。在认真推进长沙市和14个方面预防腐败试点工作基础上，省委出台加强预防腐败工作意见。

　　在全省范围内推行党政正职“三个不直接分管”、末位表态、向纪委全会述廉并接受评议等制度。改进和加强巡视监督。报告总结了过去五年工作的基本经验，指出增强反腐倡廉决策部署的前瞻性、针对性，牢牢把握工作主动权。要深刻认识新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化进程加快，道路交通、水利、市政等基础设施建设投入加大，房地产开发向市县级延伸，以及财政支出向民生领域倾斜等重大趋势对党员干部特别是领导干部履职用权带来的影响，及时掌握腐败现象和不正之风的新苗头、新动向，对于存在腐败高风险的领域、部位、岗位及时采取有针对性的防控措施。

　　今后五年将继续加大查案力度

　　 进一步创新和完善公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理的市场化配置制度，坚决遏制土地矿产、工程建设、政府采购等领域和环节腐败现象多发势头。

　　报告提出，今后五年将继续加大查办案件的工作力度，坚决惩治腐败分子。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为，着力查办工程建设、资源开发、国有资产重组、政府采购、惠民政策落实等利益集中领域的重大腐败案件，注重深挖重大责任事故、群体性事件、公共突发事件背后的腐败问题，重视查处群众身边的腐败问题和社会广泛关注的案件。严肃查办商业贿赂案件，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。

　　进一步加大反腐倡廉制度建设和落实力度。深化规范权力运行工作，健全各部各行业权力运行制度，推进权力运行规范化和公开透明，确保权力运行安全、有序、可控。