农产品市场波动剧烈 科技化建设极为重要

     从中长期来说，我国将面临农业资源环境约束不断趋紧，各种生产要素价格持续上涨，全球气候变化无常，农产品市场波动剧烈等难题，农业加快科技化建设就变得极为重要。

　　据统计，我国耕地面积已经从1995年的19.5亿亩减少到2010年的18.18亿亩，18亿亩耕地红线岌岌可危。水资源的约束更加突出。从淡水资源看，我国人均水资源量仅为世界人均的1/4。因此，确保国家粮食安全，出路只能在于提高单产，关键在于农业科技，首要重点即是种子。

　　2011年是种业发展历史上极不平凡的一年。国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，召开了全国现代农作物种业工作会议，确立了农作物种业是国家战略性、基础性核心产业的重要地位，指明了现代农作物种业的发展方向，提出了构建以企业为主体，育繁推一体化的种业发展思路。我国种业发展迎来了前所未有的重大机遇。

　　目前的种植形势是少数优良品种占据了绝大多数市场份额。一方面，国家大幅度提高了良种补贴，国家2003年开始实施良种补贴，当年补贴金额3亿元，至2011年已增长至220亿元，未来补贴金额还有望进一步增加；另一方面，粮食收购价格提高，特别是收购企业指定收购良种品种（较正常收购价再高10%-20%），更加强烈地刺激农民种植良种。最后导致的结果就是农民主要种植推广的少数推荐良种，优势公司的种子供不应求，良种的价格继续攀升。