保持物价总水平基本稳定 稳步推进税改

　【物价】

　　保持物价总水平

　　基本稳定

　　韩正说，必须继续抓好物价调控，采取综合措施，保持物价总水平基本稳定。韩正说，物价牵动民心，必须继续抓好物价调控，采取综合措施，保持物价总水平基本稳定。严格落实“菜篮子”、“米袋子”行政首长负责制，稳定和提高蔬菜等农副产品自给能力，推进市外绿叶菜基地建设。继续通过多种方式将社区菜场回归公益性，加快社区菜场建设，大力推进蔬菜产销衔接，有序推动周末平价菜场进社区，保障主副食品市场供应和价格基本稳定，努力让市民和农民都能满意。

　　【税改】

　　稳步推进增值税

　　制度改革试点

　　韩正说，营业税改征增值税试点是一项意义深远的重大税制改革，是推动经济发展方式转变和现代服务业发展的重大举措。按照国家部署，率先在交通运输业和部分现代服务业实行增值税制度改革试点，为全国推广发挥示范作用。

　　上海要抓住先行先试机遇，积极推动服务业资源优化配置和产业细分，努力吸引各类服务业聚集。支持企业用足用好政策，进一步整合业务资源、拓展业务空间、创新服务领域，加快提升发展能级。根据规范税制、合理负担的要求，加大财政扶持力度，确保改革试点行业和企业税负不增加。

　　【创业】

　　让创新创业的精神融在上海的血脉中

　　韩正说，要继续把推进科技创新放在重要位置，以张江扩区为契机，充分发挥张江国家自主创新示范区的支撑作用，集聚创新要素与资源。进一步优化园区内项目、资金、服务平台等资源配置，全面推进股权激励、财税等改革试点，力争实现政策全覆盖。推动张江示范区进入代办股份转让系统扩大试点。完善张江管理体制，简化环节、规范标准，加强和改进张江管委会的服务协调功能，对各分园区充分下放审批权。整合政府科技投资公司，优化强化对创新创业企业的风险资金投入。

　　【创新】

　　推动体制机制政策

　　创新在浦东先行

　　韩正说，要推动金融、航运、贸易等领域重大体制机制和政策创新在浦东新区率先试行，力争融资租赁业务、国际贸易结算中心、期货保税交割、全国信托登记中心、国际航运船舶保税登记、口岸监管模式创新等改革试点取得新突破。   

　　韩正说，要深化完善自主创新政策，推出股权激励的“代持股专项资金”，推进园区土地二次开发试点。积极构建大区域、轻型化、扁平化的新型区域管理体制，在川沙、祝桥等区域探索大市镇管理模式。

　　促进城乡统筹发展，建立健全城乡一体化的公共设施建设和维护机制。