四因素影响全年物价走势 今年物价不再猪说了算

　　导读：国家发改委价格司副司长周望军预计2月CPI同比涨幅将回到3%左右，全年仍有很多影响物价的不确定因素。经济之声聚焦：影响全年物价的不确定因素有哪些？充满变数的物价，是否会制约一季度宏观政策的预调微调？未来价格调控会在哪些方面体现出"稳中求进"？

　　中广网北京2月14日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国家发改委价格司副司长周望军昨天做客新华网与网友交流，对大家关心的CPI也就是居民消费价格指数做了分析和预判。国家统计局公布的1月份CPI同比涨幅比去年12月略有反弹，达到4.5%，这个数据公布时，今年全年的物价走势再次牵动人心。2月份的CPI涨幅会不会继续扩大？今年的物价还会上涨吗？"稳中求进"的宏观调控总基调在价格领域会有怎样的体现呢？对此，周望军的分析是，受节日和天气因素影响，1月份CPI涨幅超预期是可以理解的，2月CPI将会有明显的下降，应该能够回落到4%以内，甚至可以达到3%左右。但是纵观全年，影响物价的因素存在很多不可预见性，现在推断今年的整体水平为时过早。此外，周望军透露，今年的工作重点是根据中央经济工作会议提到的"稳中求进"的基调，积极稳妥地推进价格改革，包括推行阶梯电价和成品油定价机制改革等。如何理解未来CPI走势对宏观经济政策的影响呢？经济之声特约评论员、国家信息中心经济预测部副主任祝宝良进行分析。

　　四大因素影响全年物价走势

　　主持人：从国家发改委价格司副司长周望军的预测中，我们看到2月CPI涨幅可能有明显的回落。但是他认为现在推断今年全年的整体水平为时过早，因为影响价格的不确定性因素很多。影响全年物价的因素有哪些？

　　祝宝良：现在讲影响全年物价上升的因素，我们过去主要分成四大类。一是输入性的通货膨胀，主要像国际上的大宗商品、原油等等这些价格，它的上升对中国经济影响的不确定性是非常大的，特别是像现在的伊朗问题，对原油价格的影响是不确定的。第二个因素主要是考虑到国内的农产品价格的上升，农产品价格的上升基于受到了农民工资水平上升的影响，也受到了天气的影响，这几年主要中国的物价上升就表现在这一点。1月份物价上升那么快，很重要的原因也是猪肉的价格和蔬菜的价格在过年期间上涨引起的，如果没有这两个商品的的价格上涨，1月份的价格是非常低的。第三个大的因素是通货膨胀预期的影响，这个预期老百姓看到国际国内货币多了，或者是一些炒作过大，大家都觉得可能引起了物价上升，由于预期的变化，导致商品的提前消费引起了物价的上升。第四个大的因素可能是我们把它叫货币发多了，直接导致需求过大，影响物价上升。

　　现在看起来货币因素影响不大，输入性的通货膨胀因素存在而且不确定性也很大，但是对中国物价的影响也不是最主要的。影响中国物价最大的两个因素，一个是怎么稳定老百姓的预期，包括对房地产的价格的预期，第二个可能就是由于劳动力成本的上升，引起的农副产品价格的上升。

　　今年物价不再猪说了算

　　主持人：去年物价的涨跌由猪说了算，当然这是民间的一种戏言了，您刚才也提到了猪肉和蔬菜的价格对整个1月份CPI的推动有很大的促进作用，于是很多人也关心说今年的猪肉价格还会不会成为拉动CPI上涨的重要因素？

　　祝宝良：今年我想猪肉的价格可能不是主导因素了，主要的原因是因为猪肉价格本身是有一个生产周期的。通过去年一年的猪肉价格暴涨以后，现在各个地方的养猪积极性比较高，猪肉的价格会适当的回落。今年猪肉价格应该不是主导因素，如果物价继续在涨，可能粮食是比较重要的因素，因为今年年初提高了小麦的收购价格，提高了稻谷的收购价格，提高的比重都在10%-18%左右。但是粮价上升的涨幅不会像猪肉蔬菜这种暴涨暴跌，因为可以通过粮食的收储进行调控。

　　财政货币政策或适度宽松

　　主持人：现在百姓越来越关注物价走势，因为它的波动会直接影响到相关的价格改革，影响到央行的货币政策。国务院总理温家宝前两天也提出，宏观政策的预调微调要从一季度开始，结合您对物价走势的判断，这个一季度的预调微调会具体体现在哪些方面呢？

　　祝宝良：宏观调控的四大目标之一就是控通货膨胀，另外还有三个目标是经济增长、就业以及国际收支的平衡，宏观调控是要看这四个目标之间的关系。从目前来看影响中国通货膨胀的主要的因素可能有所变化，主要反映在农产品的价格以及老百姓的预期上，输入性的通胀也有一定的不确定性。但是总的来看整个通货膨胀的压力是下降了，1月份如果取消猪肉价格和蔬菜价格这种季节性因素以后，物价上升的幅度比较低。在这种情况之下，宏观调控的首要目标就从控物价转成了要保持经济平稳较快的增长，保持就业的稳定。

　　这也就是温总理讲的要事先的预调微调，就是说要在稳定物价的同时，还要保持经济的稳定增长。经济稳定增长的预调微调无外乎两个方面，一个方面是财政政策上要适度宽松，第二个是货币政策也要在稳健的基础上稍微有所宽松，所谓的稳健就是既要保物价稳定，还要保经济增长。

　　资源性产品价格改革应提上议程

　　主持人：控通胀是老百姓很关心的一个问题，其实大家还关心一个问题就是改革价格这方面，包括阶梯电价和成品油定价机制的改革，您觉得今年会出台具体的措施吗？

　　祝宝良：在中国我们讲节能减排也好，节约资源保护环境也好，很重要的问题是资源能源产品的价格的调整问题。过去几年一直没有在这方面做工作，主要的原因可能还是在于通货膨胀的压力太大，这些商品价格上升以后可能对我国的通货膨胀带来一定的影响。今年的通胀压力可能下降，同时节能减排的任务比较重，特别是国际上像伊朗问题以后可能导致一些能源的供给短缺，甚至短期内能源供给供不上。在这种情况之下，节能减排又是一个很重要的任务，最好的办法是调整资源性产品的价格。资源性产品的价格要调整，一个是天然气，第二个是能源价格，特别是石油价格。石油价格22天的定价机制大家都认为太长了，能不能把它缩短到一个星期，让大家随时感觉到价格在波动。第三个是水资源的价格，还有环境包括垃圾收费等等这些价格。此外，过去几年电力价格一直没有动，存在煤电倒挂的问题，所以电力价格的调整也应该在这个议事日程上。