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2011年11月24日开始，全国农村义务教育学生营养改善计划正式启动。云南省共85个县进入营养改善计划试点范围，共383.21万名学生受益。这项旨在增加学生营养、确保学生健康成长的计划，由中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元。
不过，这样一项利国利民的大手笔工程自实施以来，在基层频频暴露出一些问题和弊端。
近日，有网民声称，云南省宣威市双龙一小每天供给孩子的营养餐成本不到2元，订购的糕点是“三无产品”，且糕点直接散装在印有“鲜鸡蛋”字样的纸箱里，有学生在吃营养餐时大呼：“老师，有鸡毛！”
在广西等地曝出学生营养餐“套利”甚至向家长预收营养改善费等问题，引发网民热议。
到4月，云南的学生营养改善计划就已满月了。那么，云南的85个试点县执行情况如何呢本报记者历时一周，选取了试点之一的寻甸县金所乡两所小学以及云南宣威双龙一小进行了调查和回访。
回访
经历了“鸡毛蛋糕”风波
宣威双龙一小的营养餐工作更加细致和科学
每天两菜一汤 学生家长亲自下厨
近日有网民称，云南省宣威市双龙一小每天供给孩子的营养餐成本不到2元，订购的糕点是“三无产品”，且糕点直接散装在印有“鲜鸡蛋”字样的纸箱里，有学生在吃营养餐时大呼：“老师，有鸡毛！”
实际情况是怎样呢记者经过实地调查了解后得知，因为营养餐对许多学校来说都是一件新生事物，因为没有借鉴经验，加上走读制学校没有现成食堂，宣威双龙一小不经意就在这条道路上踩中了“雷区”。而在网上搜索可以发现，双龙一小的事件其实并非个案，全国都普遍存在这样的问题。就像虽然国家规定的“3元钱标准”，究竟是食物本身就要价值3元，还是应该摊上运费和仓储等成本呢要是不摊，其他成本谁来支付
这些问题，都是值得相关部门和全社会共同面对和探讨的问题。
县城传统蛋糕无包装是常态
学校“试水”欠缺经验
宣威双龙一小面积5400平方米，有4146名学生。该校校长钱学党表示，之前因为学校场地小，学生多，来不及新建食堂，只能采取购买食品作为过渡措施。他们选取的供货方是在当地有声誉且证照齐全的曲靖交通集团宣威蛋糕厂，还有云南知名品牌“雪兰”的牛奶。
为了证实校长说法，记者找到了该校一名已经毕业的学生。小王是双龙一小2000届毕业的学生，他回忆，双龙一小没有寄宿学生，所以学校以前一直没有食堂，直到近一个月才听说学校用音乐教室改建了一个食堂。
对于“鸡毛蛋糕”事件，此前负责供应营养餐糕点的宣威蛋糕厂厂长陈树荣的解释是，此前他们生产的糕点专门运到本厂的两家门店直接销售。因为学校订购的数量太多，他们是临时买的纸箱，后来还专门定做了新纸箱。
记者从宣威老居民的口中得出了答案。家住宣威市振兴街的胡女士说：“鸡蛋糕是我们从小吃到大的，那些包装起来的还不一定新鲜。在我们小县城这种传统糕点很多，以前也没听说吃下去身体不舒服。”
双龙一小校长钱学党感叹，为了让学生吃上新鲜可口的糕点，工作人员四处联系供应商。由于数量太多，许多小厂都无法供应，最后选了在当地声誉较好的曲靖交通集团宣威蛋糕厂。以前该蛋糕厂的蛋糕都是放入烤盘直接供应给消费者，此次考虑到数量多且是学生餐，学校特别要求对方给糕点加了包装，没想到最后还是因为一些细节问题造成了家长的误会。钱学党说，有家长反映后，学校立即与厂家联系，要求厂家再在每个糕点的独立包装袋上加贴生产日期等标识。