双汇收购案意在国内市场 仍遭美国国家安全质疑

中国企业在海外收购上的大手笔近年来已不罕见，但双汇收购美国最大猪肉生产商史密斯菲尔德食品公司(Smithfield Foods)的消息还是让不少人感到意外。英国《金融时报》5月31日发表文章称，双汇收购的真正意图是获取国内市场竞争的优势，但即便如此，还是令美国在“国家安全”方面思前想后。

华盛顿方面对于双汇国际此次收购的政治反应较为缓和，主要原因在于在这一交易中的供应链呈相反走向。双汇计划利用这家位于弗吉尼亚州的公司从美国向中国出口猪肉制品， 并学习如何经营一家国际化肉类加工企业和预防食品安全问题。各类食品安全丑闻已经损害到中国肉类生产商的声誉。

总部位于纽约的咨询公司荣鼎咨询(Rhodium Group)中国区业务主管荣大聂(Dan Rosen)表示，双汇收购史密斯菲尔德食品并不是为了进入美国市场，而是为了在中国本土市场中将自己与其他竞争对手区分开来，“双汇希望能在本土市场脱颖而出，并使消费者将其与更高的食品安全生产标准联系在一起”。

华盛顿国际安全中心(Centre for International Security)的克里斯托弗•约翰斯顿(Christopher Johnston)表示：“这项交易是检验中国赴美投资可行性的重要试金石。如果像这样的合理交易都不能最终达成，那么中美之间确实存在一些问题。”

来自农业州爱荷华的共和党参议员查克•格拉斯利(Chuck Grassley)在这项交易公布后表示担忧，并称其应由美国外国投资委员会进行审核。而该机构负责审查的项目往往关乎美国国家安全。

该咨询公司表示：“史密斯菲尔德一直是美国国防部的直接供应商，并且可能还是国防部以及非军事政府部门食品供应商的下级分包商。”

即使在电信、石油等敏感领域遇到了障碍，中国在美国的投资近年来也一直保持快速增长态势。

虽然外界的注意力大都集中于中国国有企业在对美投资中所扮演的角色，但来自荣鼎咨询的数据显示，在截至今年4月份的15个月中，中国私营部门在对美投资方面的支出超过过去11年的总和。