美国首例对华农产品反补贴案碰壁

作为美国首例对华农产品反补贴调查案，美国一些行业协会申请发起暖水虾反补贴调查最终碰壁。记者昨日从国家商务部获悉，美国国际贸易委员会认为不存在实质性损害，美国商务部将不再对中国等国家输美冷冻暖水虾征收18.16%的反补贴税。

据悉，按照美国国际贸易委员会20日公布反补贴调查损害终裁结果，中国等国家输美冷冻暖水虾产品未对美国国内产业造成实质损害或实质损害威胁。据此，美国商务部将不再对中国等国家输美冷冻暖水虾产品发布反补贴税令，该案以"无损害"结案。

据羊城晚报记者了解，暖水虾是近年中国与美国农产品贸易争端的热点之一。2004年美国对我国输美暖水虾实施反倾销措施，并不合理地运用"归零法则"（即仅将出口价格低于正常价格的产品纳入计算范围，而将高于正常价格的产品"归零"），人为提高反倾销税率，对我国大部分虾企征收超过100%的反倾销重税，使这些虾企被迫退出美国市场。广东的对虾出口当时也受到较大影响。

8年多后由美国一些行业协会申请发起的反补贴调查，美国商务部于今年1月立案，这是美国针对中国发起的首例农产品反补贴调查案。5月29日，美国商务部公布初裁结果，反补贴税率为5.76%;8月13日公布终裁结果，又将反补贴税率大幅提高到18.16%.

国家商务部新闻发言人沈丹阳指出，美方在将中国视为非市场经济国家并且没有充分证据的情况下，对中国企业同时发起反倾销和反补贴调查，既违反世贸组织规则，也违反其国内法律，"中国政府将坚决维护国内暖水虾生产和出口企业的合法权益".

按照美国的贸易救济程序，美国商务部作出初裁、终裁之后，还需要由美国国际贸易委员会作出是否存在损害的终裁。此次美国国际贸易委员会最终作出"无损害"终裁，美国商务部此前的税率将不再执行，意味着美国一些行业协会申请发起的暖水虾反补贴调查案最终碰壁。