明年3月底前 我省食品药品监管归食药监

明年3月底前，我省食品和药品安全监管职责将统一整合到食药监部门。

10月18日，辽宁省人民政府办公厅下发关于落实《辽宁省人民政府转变职能简政放权实施意见》任务分工的通知，要求：“到2014年3月底前，省编委办负责将完成整合食品药品安全监管职责。”

昨日，记者从辽宁省食品药品监督管理局了解到，目前已经着手进行机构职责的调整，省食药监局已经将调整方案上交到上级单位进行讨论。整合的方式将按照年初组建国家食品药品监督管理总局职能方式进行调整。

据了解，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2013〕14号），设立国家食品药品监督管理总局（正部级）。

根据国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发〔2013〕24号），主要整合了5项职能。

将原卫生部组织制定药品法典的职责，划入国家食品药品监督管理总局。

将原卫生部确定食品安全检验机构资质认定条件和制定检验规范的职责，划入国家食品药品监督管理总局。

将国家质量监督检验检疫总局化妆品生产行政许可、强制检验的职责，划入国家食品药品监督管理总局。

将国家质量监督检验检疫总局医疗器械强制性认证的职责，划入国家食品药品监督管理总局并纳入医疗器械注册管理。

整合国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理局所属食品安全检验检测机构，推进管办分离，实现资源共享，建立法人治理结构，形成统一的食品安全检验检测技术支撑体系。

同时，国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。

国家食品药品监督管理总局与农业、卫生、质检、工商、商务和公安明确食品方面的职责分工。

省新闻出版广电局

组建成立

本报讯（华商晨报 华商响网记者 刘桐）根据党中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见，经省委、省政府研究，决定组建辽宁省新闻出版广电局加挂省版权局牌子，为省政府直属机构，正厅级建制。

27日，新组建的省新闻出版广电局召开首次机关干部大会。会上，省委组织部副部长陈学华同志宣读了省委关于省新闻出版广电局领导班子的安排决定：局长、党组书记马述君，副局长、党组副书记谌纪平，副局长李淑云，副局长李世俊，副局长、党组成员王维桓，副局长、党组成员王维佳，副局长、党组成员崔铁民，副局长、党组成员高健。徐少达、左大方同志兼任省新闻出版广电局党组成员，李铁铮同志任省新闻出版广电局巡视员，王继文、张秋实同志任省新闻出版广电局副巡视员，季秉学、马国柱同志任省新闻出版广电局局长助理、党组成员。

辽宁卫生监督将转向综合监督

卫生计生合并监督执法

本报讯（华商晨报 华商响网记者 杨薇）昨日，在全省整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动工作部署及启动会议上，记者获悉，辽宁省卫生和计划生育委员会组建后，也将整合卫生监督资源，积极设立独立的综合监督部门。

会上，针对国家卫生计生委卫生监督局工作的职能转变，辽宁省也在研究尽快建立卫生监督综合执法的新格局。

各级卫生行政部门要结合这次卫生和计生的机构整合，加大综合监督机构建设，积极创造条件设立独立的综合监管部门。

省卫生厅卫生监督局副局长王义新告诉记者，将设立综合监督部门的消息，他也是昨日刚获悉，目前针对职能怎么变化还没有具体通知。不过，针对会上传达的职能范围提到从院内、院外分开监督转变为全方位卫生监督，他解释说，非法行医有两个部分，一是社会上的黑诊所、游医等，还有一种是医疗机构内部的非法行医行为。

“医疗机构的非法行医主要分三种：医疗机构出租承包科室；任用非卫生技术人员执业，非卫生技术人员就是新毕业的学生还没有资格证，本来应该在上级医生指导下执业，但医生让他独立执业，就是非法行医的一种；此外，每个医疗机构的资格许可证上都有诊疗科目的范畴，医疗机构应该严格按照这个范围开展，超诊疗范围执业也是非法行医。”王义新表示，以前社会上和医疗机构内的分开监督执法，今后卫生监督不仅监管社会上的，对于医院没有按照相应法律、法规、规章、规范、标准、要求等开展诊疗的也要严查。

另外，如果成立综合监督部门后，监督人员或还将对医疗机构内医生的文书书写规范、药品处方是否符合要求、基本药物制度的执行等进行监督。