中国粮食安全不能“闭门造车”

农业部宣布，我国粮食产量自建国以来首次实现“十连增”。但伴随人口增长，城镇化转移、消费升级以及环境污染等带来的粮食问题也日益突出。在23召开的“中国粮食安全战略峰会”上，来自国务院、国家粮食局等政府部门代表，共同聚焦中国未来粮食安全。

热点一：中国“工业化后期”的粮食安全战略

截止2011年，中国人口达13亿5千万，每年人口净增长近800万人，相当于一个小国家。

国务院发展研究中心主任李伟表示：未来十年，中国仍处于工业化中期向后期转变过程；伴随人口增长、居民收入提高，城镇化转移和消费结构升级等因素，需从三方面重铸粮食安全体系。

李伟：一是加强粮食生产能力建设，坚持严格的耕地和水资源保护制度；二是加强粮食流通能力建设，维护城市粮食市场稳定，保障边缘城市粮食可及性，降低流通成本；三是加强粮食市场调控能力建设，既立足于粮食特殊性，加强政府调控，又要尊重粮食的商品属性，充分发挥市场机制决定作用，保护生产者利益，对城乡消费群体补贴的情况下，提高全社会对粮食价格波动的适应能力。

热点二：如何平衡城镇化与农业发展的关系？

走新型城镇化是我国的战略选择，但保障粮食安全是新型城镇化前提。国家粮食局局长任正晓强调：城镇化不能以牺牲农业为代价，二者之间存在互促共赢的平衡点。

任正晓：2011年我国总人口13.5亿，人均更低面积仅0.09公顷；随着城镇化率提高，到2020年将有1.38亿人口由农村转为城镇户籍，将极大促进耕地流转和集中，提高农村人均资源占有量，为粮食规模化生产创造有利条件。在城镇化进程中，要继续重视发展粮食生产，提升粮食流通效率，建立动态开放的粮食供给流通体系。

热点三：中国粮食安全呼吁战略互信

我国粮食生产刚迎来“十连增”。国务院发展研究中心副主任韩俊表示，这得益于政策下，农民对市场信息的快速反应。但放眼未来，中国对粮食进口依赖度正在增加，粮食安全战略设计切莫“闭门造车”。

韩俊：我们去年从美国进口了511万吨玉米，占玉米进口总量的98.1%；去年从巴西进口的农产品186亿美元，占到中国进口农产品总额的16.6%。中国食物结构变化还没结束。昨天巴西农业部长说，巴西还有1亿公顷耕地，只要中国需要马上可以开发。我们总担心，能买到粮食吗？巴西和美国担心，我们的粮食你们要吗？在一个全球化背景下，构建一个开放型新经济体制，粮食安全问题上要增强战略互信，不能关起门来搞粮食安全。