云南21个批次乳制品被检出不合格 多为酸度偏低

　　食药总局公布乳制品抽检结果，雪兰、欧亚、海子、邓川蝶泉、七彩云部分批次产品不合格，多为酸度偏低

　　本土乳企回应：奶牛喝了偏碱性水致乳品酸度不合格

　　6日，国家食品药品监管总局首次发布小麦粉、乳制品、食用油等11大类食品安全状况的国家监督抽检结果。全国44个品种批次的牛奶、酸奶（液体乳）抽检不合格，其中云南不合格的有21个，涉及云南9家主要的乳制品生产企业，其中雪兰、蝶泉、欧亚、七彩云等品牌也在列，乳品不合格的主要原因为牛奶酸度偏低，在9-11之间，正常酸度应在12-18之间。

　　云南21个批次乳制品被检出不合格

　　食药总局公布的《不合格食品及其生产企业名单（乳制品）》显示，在全国范围内抽检了液体乳样品5417批次，不合格样品数为44批次，其中云南共21个批次产品被判定不合格。

　　云南新希望邓川蝶泉乳业有限公司和昆明雪兰牛奶有限责任公司生产的5批次产品被检出酸度不合格，5批次产品均生产于去年10—12月间，主要是雪兰250mL/袋装纯牛奶，邓川纯牛奶（学生奶灭菌乳）和高原纯牛奶。另有2批次昆明海子乳业生产的雪兰草莓风味酸奶也出现酸度不合格问题。

　　七彩云乳业有限公司生产的5批次产品不合格，草莓味风味酸奶、鲜牛奶被检出酸度不合格，而195mL/瓶装的香蕉牛奶则问题严重，被检出菌落总数、大肠菌群超标。

　　另外，云南楚雄汇东乳业有限公司生产的青山咀品牌纯牛奶、甜牛奶、鲜牛奶也存在蛋白质、酸度、菌落总数不合格的问题。

　　平时喜欢以牛奶作为早晚餐的大学生小楠在得知云南部分乳制品抽检不合格的消息后，表示自己不会因此改掉喝牛奶的习惯。“已曝光的乳制品大多是酸度不合格，虽然看上去不是大问题，但是还是希望满足国标要求。”小楠说。

　　不合格水制品企业大多在州市

　　对于备受关注度的婴幼儿配方乳粉，此次抽检的范围包括婴幼儿配方乳粉和较大婴儿和幼儿配方乳粉。按标准，对婴幼儿配方乳粉中蛋白质、脂肪、维生素A、维生素D、维生素B1、阪崎肠杆菌、菌落总数、大肠菌群等56个项目进行了检验。食药监总局共抽检了2698批次，覆盖22个生产省份的86家企业，抽检未发现不合格样品。

　　但瓶（桶）装水、果酒、配制酱油的抽检不合格率，分别达到11.9%、11.1%和14.3%，安全风险较高。

　　抽检的瓶（桶）装饮用水不合格产品涉及云南22家水企，果汁和蔬菜汁饮料不合格产品共2家。检出不合格的检测项目为菌落总数、电导率、酵母、余氯、偏硅酸、大肠菌群。所涉及的水企多在州市。

　　食用植物油抽查出云南省不合格厂商共2家。涉及的一粮油食品工业有限公司相关负责人表示，也注意到食药总局发布的不合格产品的相关信息，近期会对产品进行复查，并给出一个书面的答复。

　　酱油抽检不合格的涉及云南省4家酱油厂，食醋抽检不合格涉及3家。

　　食药部门将监督企业清理库存召回产品

　　抽检结果显示，11类食品抽检不合格的原因，主要是菌落总数等微生物超标和超限量、超范围使用食品添加剂，问题属于可控范围，未发现新的食品安全问题。此外，抽检不合格食品生产企业大多为小微企业，甚至小作坊，在卫生条件、原材料使用、生产经营过程控制上存在缺陷，而大型企业质量安全方面较有保障。　　食药总局综合此次食品国抽结果分析认为，我国食品安全状况整体较为稳定，未发现非法添加非食用物质等新的严重的安全问题。

　　对抽检发现的不合格食品，食药监管部门也监督制售企业对库存产品采取无害化处理、销毁等措施全面清理，对已出厂、销售的不合格食品依法召回，并向所在地食品药品监管部门书面报告。

　　在首次食品安全国家监督抽检基础上，结合近期公众关注热点，国家食药总局最近确定了2014年八类重点监管食品，包括：婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、白酒、饮料、食用植物油和食品添加剂。

　　回应

　　省奶业协会：酸度不达标对人体健康影响不明显

　　集中出现酸度偏低是水源问题

　　针对食药总局公布云南乳制品的问题，雪兰等多家乳企回应称，乳品酸度不合格是受到当地水源偏弱碱性的影响，牛奶酸度偏低不达标，云南省奶业协会表示牛奶酸度不达标对人体健康影响不明显。

　　云南乳企表示，将改变奶牛饮水源，试用不同pH值的水源以降低水质碱性，同时进一步规范饲养条件，以使生乳符合国家检测标准。

　　乳企：已运用不同pH值水源

　　“酸度不合格主要是因为云南地区水源偏碱性，影响了原料生乳酸度。”昨天，昆明雪兰牛奶有限公司和邓川蝶泉乳业有限公司联合声明称，食药总局去年11月针对乳制品开展的抽查后，发现云南地区普遍存在某些产品酸度不达标的问题。随后企业经过排查发现，造成这种情况的主要原因是当地水源偏碱性。“奶牛饮用了偏碱性水后，会影响到生乳酸度，极易造成乳品酸度偏低。”目前，雪兰和蝶泉已经运用了不同的pH值的水源尝试降低水质碱性，以便使生乳符合国家检测标准。

　　食药总局本次抽检中，共有6批次巴氏杀菌乳、7批次灭菌乳、5批次发酵乳酸度低于限量要求，涉及品牌除了蝶泉、雪兰，还有欧亚、七彩云等。

　　昨日，云南欧亚乳业有限公司相关负责人表示，因为饲养环境和气候条件的不同，和北方生产的乳制品相比，云南产的奶源酸度普遍偏低。对于此次2批次产品被检出酸度不合格，欧亚将在奶源上加强管理，规范饲养条件及公司奶制品质检系统，以保证产品符合检测标准。

　　协会：要求酸度偏低乳企调整

　　云南省奶业协会秘书长黄艾祥介绍，此次抽检结果，云南大部分乳制品企业生产的液态乳检测结果酸度都在9—11之间，酸度偏低。

　　对于市民最关心的问题：酸度偏低会不会影响身体健康？黄艾祥表示，酸度偏低不会影响身体健康。

　　黄艾祥分析，云南乳企业大面积出现酸度偏低的问题可能是受水源偏弱碱性影响，如果是单个企业出现酸度偏低，可能会是液态乳生产过程中，因生产控制不严而出现碱性清洗剂残留污染成品的情况。

　　“但是此次抽检中，酸度不合格的乳制品生产企业基本上包括云南大部分乳制品生产企业，它们云南奶制品市场上占了近90%的市场份额，云南乳企集体出现酸度偏低问题，那可能就是受水源偏弱碱性影响。”黄艾祥分析，云南本地的水源pH值普遍在7—8，偏弱碱性，奶牛饮用偏弱碱性水易造成乳品酸度低。

　　对于此次抽检中，被检出菌落总数、大肠菌群超标的乳制品，省奶业协会将加强监管，同时要求酸度偏低的乳制品企业调整，使生乳符合国家检测标准。

　　治理

　　小作坊下月起全面登记监管

　　首次食品国家抽检结果显示，多数不合格产品为小微企业、小作坊制售。如何遏制这些高风险环节的食品安全隐患？国家食药总局食监一司司长马纯良表示，6月1日起实施的《食品生产通用卫生规范》将对小型食品生产加工企业有更细化的监管措施。目前，国家食药总局已在指导各地食药监管部门对隐患较多的食品小企业、小作坊进行全面登记。登记内容包括业主信息，生产经营的食品种类以及销售区域。今后，通过基层食药监管所，对照登记信息对辖区内的食品小企业、小作坊开展严格监管。

　　擅改过期食品保质期将被“拉黑”

　　食药总局食监二司司长张靖介绍，过期食品如何处置，是社会普遍关注的问题，也是食品安全监管和风险防范的重点。今年3月，国家食药总局发出专项通知，部署超过保质期食品的监管工作：一是监督食品经营者要及时自清自查，过期食品下架，临近保质期食品应专区降价销售；二是过期食品须回收处置，防止修改包装后回流市场。张靖强调，擅自处置过期食品，更换食品包装、修改食品生产日期或保质期的行为，都是违法行为，监管部门将加大处罚力度。情节严重的，将被吊销食品生产或销售许可证，列入黑名单向社会公示。

　　取缔无证生产大桶水黑窝点

　　此次全国抽检结果显示，瓶(桶)装饮用水不合格样品率为11.9%。国家食药总局食监一司司长马纯良介绍，不合格率较高，主要因为此次抽检重点在风险隐患较高环节抽选样品。但瓶(桶)装饮用水特别是“大桶水”确实存在食品安全问题较多，主要是菌落总数、霉菌和酵母等微生物指标超标。

　　不合格产品主要集中于小型企业生产。中国食品发酵工业研究院研究员元晓梅分析，“大桶水”不合格的主要原因是：部分小企业的生产技术管理欠缺、设备设施条件简陋。同时，桶装水的生产环节如回收水桶的清洗，是否为连续生产的产品，大桶水储存环境等因素都会影响产品质量。

　　马纯良表示，为治理“大桶水”食品安全隐患，总局近日已下发专项通知，要求各地食药监管部门严格审查“大桶水”生产企业水源、生产条件和管理制度落实情况，达不到许可条件要求的，一律不予生产许可；对不能保证产品质量安全和整改后仍达不到要求的，必须依法关停，强制退出；坚决取缔无证生产、制售假冒伪劣“大桶水”黑窝点黑作坊。

　　纵深

　　食品安全国家监督抽检制度确立

　　抽检由食药总局统一发布

　　“不久前刚刚有部门公布过某种食品抽检合格率99.8%，几天后又有其他部门抽检结果显示，同种食品某项指标严重超标！”我国已确立食品安全国家监督抽检制度和抽检结果定期公布制度。类似状况，今后将随食品安全国家监督抽检制度的建立、完善而逐渐消失。

　　食品安全监督曾“九龙治水”

　　食品监督抽检，在我国起步很早，但近些年，多个监管部门分头公布的抽检结果并不吻合，甚至相互矛盾，让公众对其权威性和准确性，多有质疑，对我国食品安全状况的信心，也逐渐降低。

　　食药总局宣传司司长王铁汉介绍，过去很长一段时间里，我国的食品安全工作涉及质检、工商、食药等多个部门，抽检监测工作基本上是根据各自监管职能按环节划分，分别开展。抽检结果的公布时间、种类、数据内容，也难以一致，经常会对公众理性看待食品安全问题造成困扰。

　　2013年的机构改革，组建了国家食品药品监督管理总局，整合原来分散在质检、工商、食药、卫生等部门在食品生产、流通、餐饮环节的安全监管职能。之后，为改变食品安全分段监管、九龙治水乱局，国务院又下发通知，要求省、市、县、乡镇(街道)在规定时间内依次完成食品安全监管机构、职能、检验检测资源的整合。

　　此次抽检，正是基于自上而下的监管职能整合而开展的，从去年四季度规划部署、实施开展，到今年一季度数据回收完成统计分析，历时数月。抽检结果，由国家食药总局统一、及时向社会发布。

　　很多地方监管资源整合未到位

　　与以往食品监督抽检普遍高合格率不同的是，此次食品国家监督抽检，以发现问题为导向，选择了公众关注度高、消费反映问题的食品种类，抽样设计也侧重安全隐患频发的城乡接合部、农村地区小微型企业。

　　王铁汉坦言，此次抽检也存在一些不足，比如抽检公布时间相对较长等。“各地食药监管机构改革尚未全部完成，尤其是基层的食品安全监管资源仍在整合中，很多地方以往分段监管的资源、人员尚未整合划转到位；一些工作人员对国家监督抽检标准、程序不熟悉，争议性样品需要备样复检等等原因，造成各省监督抽检的工作进度快慢不一，导致抽检结果的最终汇总不断后延。”王铁汉说，各种问题，还需坚持食品安全国家监督抽检的常态化、信息公开化，以推动基层机构改革逐步到位，国家自上而下的食品安全监管体系逐步完善。 据《新京报》

　　名词解释

　　菌落总数是用来判定食品被细菌污染的程度及卫生质量，菌落总数严重超标，将会加速食品的腐败变质，可能引起呕吐、腹泻等症状。

　　大肠菌群是指具有某些特性的一组与粪便污染有关的细菌，可包括大肠杆菌、枸橼酸杆菌等，大肠菌群数的高低表明了粪便污染的程度，可能受肠道致病菌污染，潜伏着食物中毒和流行病的威胁。

　　都市时报记者 林舒佳 李文璟 张玉杰 实习记者 苏端阳