韩真发：严厉打击肉类走私 保障舌尖上的安全

“近年来，由于国内外肉类产品的价格差距，导致一些不法分子大肆进行肉类走私活动，猪肉和禽肉的走私也呈逐年扩大之势。肉类走私泛滥不仅危害了中国畜牧业发展，危害了广大群众舌尖上的安全，还破坏了我国税收制度和进出口政策。”全国政协委员韩真发呼吁，严厉打击肉类走私，建立并实施食品安全和质量可追溯制度及体系，保障人民群众舌尖上的安全。

“肉类走私泛滥已经对我国畜牧业生产产生了巨大冲击。”韩真发认为，目前我国的肉蛋奶价格比国际市场高得多，区域间政策和价格差异，正是我国肉类走私泛滥的根本原因。由于我国畜牧业现代化程度还远不及发达国家，肉类走私泛滥，对国内肉类市场的稳定形成巨大冲击，加剧了国内畜禽养殖企业的亏损，使我国的畜牧业雪上加霜。同时，他指出，走私的肉类都是简单包装入境、没有经过正常报关、检验检疫的“三无肉”或“三无海鲜”，问题很多，极易造成食物中毒等恶性事件，后果不堪设想。

为此，韩真发提出，首先要把住入口关，扎紧肉类走私的藩篱。海关系统应把打击肉类走私活动作为缉私工作的重点，认真分析肉类走私的新情况、新特点、新手段，充实力量，加大措施，尽可能把走私肉品阻在国门之外。也可采用“市场倒查”的方法，从市场入手，对已经进入流通环节的走私肉类追查其入境源头。

“为保障食品安全和质量，建立并实施食品安全和质量可追溯制度及体系，刻不容缓。”韩真发建议，将建立肉类食品安全和质量的可追溯体系及制度，作为建立我国食品安全和质量可追溯制度及体系的突破口，率先开展此项工作，以尽快收到实际效果。同时，加强对市场各个环节实行全过程监管，把住流通关。相关部门应加强对辖区肉类市场的全过程监管，加大各级政府的统一组织协调力度，明确各个部门的责任，实行严格的问责制度，确保打击肉类走私实现常态化和全覆盖。

“打击肉类走私的同时，还应该加大对本国畜牧业发展的扶持力度。”韩真发说，在加大信息服务和宏观指导，引导我国畜牧业健康发展的同时，当因一时产能过剩等原因导致的肉类价格低迷时，政府可以通过扩大储备肉规模、保护价收购以及补贴等方式予以扶持，以保护养殖企业和养殖户的利益与积极性。