“最严控烟令”要经得住三各方面的考验

随着“史上最严控烟令”的颁布施行，百姓有何期待？相信这是包括北京市民在内许多支持控烟公民积极思考的问题。笔者认为要想“史上最严控烟令”真正发挥效果，必须经得住三个方面的考验。

一要经得住“公信力”的考验

公信力既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。笔者想到作为“史上最严控烟条例”的出台，这不仅与整个北京市2000多万居住人口息息相关，而且也与常年在北京市流动人口密切相关。因此相关工作人员在该条例的督查措施、执行力度、处罚标准等方面是否能够做到公平、公正，是否能做到对事不对人，一碗水端平等，应该经得起市民的质疑，换句话说就是要经得住“公信力”的考验。无论是本市人还是外地人，无论常住还是暂住者，只要他们违反控烟条例，都必须依照条例规定接受相应的教育处罚，切不可因人而异。笔者认为只有这样，才能是条例具有很好的公信力，说服力。这就要求相关工作人员要“秉公执法”，依规办事。

二要经得住“各阻力”的考验

其次，要想“史上最严控烟令”能真正出效果，那么还必须经得住“各阻力”的考验。“吸烟有害身心健康”这已成为医学常识，也成为大众共识。因此适当禁控烟尤其是抓好公共场所禁控烟工作势在必行。中国既是世界上的烟草种植大国，也是烟草生产、消费大国。烟草业的快速发展，利弊也日益显现出来。其利方面就是解决了数千万人的就业，并且每年为国家上缴数千万亿税收，有力地推动了国家经济发展。其弊则是严重危害了公民的身心健康，致使每年有数十万人死于因烟草直接或者间接因烟草致病的。由于利弊兼存，长期以来对于禁控烟也有支持和反对两种力量的博弈，特别各种反对之声形成巨大阻力阻碍着控烟工作顺利推进和良性发展。比方说有人为烟草业对国家经济发展有重要作用，禁烟会阻碍经济发展；有人认为我国种植和吸食烟草历史悠久，当前烟草仍有巨大的社会需求市场，禁控烟会引起社会动荡不安；有人认为吸烟个人行为与自由，不应过分干涉；有人认为公共场所地方大，只有不再自己面前吸烟管他呢；还有人想要控制吸烟，那么为何国家还允许生产烟，这不自相矛盾吗？那么“史上最严控烟令”能否经得住者“多方面阻力”呢？观众充满关注与期待。但愿此次《北京控制吸烟条例》能够经得住“各阻力”的考验。在公共场所禁控烟方面理直气壮，不被各种阻力所左右。

三要经得住“持久性”的考验

再者，要想“史上最严控烟令”真正发挥作用还必须接受时间检测，即经得住“持久性”的考验。问题是随着时间，能不能做到始终如一？换句话说“史上最严控烟令”能否经得住持久性考验呢？如果能长久坚持下去，笔者相应北京市的控烟工作一定会抓得实做得好，同时会对全国各地产生辐射作用；相反如果不能做到持之以恒，那么难以真正地发挥控烟作用。笔者认为如若放松，那么势必会引起反弹。因此相关职能部门和有关工作人员，要做好长期坚持督查、暗访的心理准备，不能抱着“万事图新鲜”，一开始雷厉风行，激情似火，随之慢慢地激情衰退，棱角磨平，最后随便应付，不了了之。这样会导致前功尽弃，出现反复，如此也谈不上有啥效果了？

结语：《北京控制吸烟条例》在对于公共场所禁控方面，内容具体，条款详实，要求规范，措施得力，处罚严格，带有一定的强制性，无愧为“史上最严控烟令”之美誉。但是它是否能够真正地发挥作用，保持持久性、公平性、公正性，还需要经得住公信力、各种阻力以及时间的考验。无论制度多么完善，无论设想多么美好，关键还是看效果，“用事实说话”才具有最好的说服力，我们对“史上最严控烟令”充满期待，但愿其能在抓好我国公共场所禁控烟共方面，能给其他省市有一定借鉴价值，共同“为营造清新世界，创造无烟宜居生活环境”奠定坚实基础！