徐景和：新食品安全法增加“贡献褒奖制”等近30项制度

新法增加“贡献褒奖制”等近30项制度 媒体参与可获奖励

7月29日14:30，中国记协、全国三教办举办第71期“记者大讲堂”，邀请国家食品药品监督管理总局法制司司长徐景和以《食品安全法治创新》为题作报告。

[徐景和]第五个要点，是坚持创新动力。这些年中国食品安全监管改革，我们从理念创新到体制创新，到制度创新，到机制创新，到方式创新，通过一系列的创新来破解当前面临的食品安全问题。

《食品安全法》一共154条，里面涉及很多制度。有些制度是新增加的。比如说食品安全风险交流制度、分级管理制度、食品安全人员考核培训制度、责任保险制度、追溯制度、有奖举报制度、贡献褒奖制度。比如，新闻工作者将来多宣传食品安全工作，也可能国家给你一个褒奖，所有的新闻媒体积极参与我们的过程，最后都可以得到褒奖。还有食品安全信息衔接制度、特殊食品监管制度等等，总共有将近30项新的重要制度。

今天讲食品安全监管可以从理念创新、体制创新、法治创新、机制创新、方式创新，甚至包括思维创新、战略创新、文化创新等多个角度。因为今天时间的关系，我们只从监管理念创新一个角度来讲。这次《食品安全法》在修订的过程当中增加了一个很重要的条款，这个条款就叫食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治、建立科学、严格的监督管理制度。

应当说这个条文可以称为整体来理解食品安全法的一把金钥匙。它讲的是什么？讲的是食品安全工作应当遵循的基本原则，或者一个基本的理念。这个条文到底有几个理念呢？有人说四个，预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，也有人说是五个。而我说主要是三个，如果加上第四个就是责任治理，这构成了我们《食品安全法》里面最重要的理念，今天就从这几个方面来进行交流。