保健食品功能目录将实行动态管理

【导读】中国保健协会理事长张凤楼称，发达国家的健康产业一般占国内生产总值的15%以上，目前我国这一占比仅为5%，说明我国保健食品产业有着巨大的发展空间。

截至今年7月，我国获批文号的保健食品数量达到14837个，产值超过3000亿元。中国保健协会理事长张凤楼称，发达国家的健康产业一般占国内生产总值的15%以上，目前我国这一占比仅为5%，说明我国保健食品产业有着巨大的发展空间。国家食药监总局正在研究保健食品的功能名称、释义和适用范围，并拟改进提高保健功能学评价方法。

在12月2日举办的第十五届中国国际保健博览会上，我们邀请到国家食药监总局保健食品审评中心二处处长邓少伟对这个问题进行了解读。保健食品功能目录拟进行动态管理就是要让每种保健食品功能都经过系统评价和验证，具有明确的评价方法和判定标准，成熟一种纳入一种。

目前保健食品定位并不清晰，如在功能声称方面，辅助降血压、降血糖等保健功能表述与药品的功能主治有一定关联；95%以上的保健食品形态为胶囊剂、片剂和口服液，与现代药品剂型相似。另外，保健食品没有独立的功能评价体系，仅在原料方面有一些安全性评价，对保健产品功能的评价则用到了药品评价方法。

保健功能目录是指经过系统评价和验证、具有明确的评价方法和判定标准、允许保健食品声称的保健功能信息列表，包括保健功能名称及说明等；保健食品原料目录是指，可用于保健食品的物质及其对应的相关信息列表，分为补充维生素、矿物质等营养物质的原料目录和其他保健功能的原料目录，主要内容包括原料名称、配伍、用量等。

根据新版《食品安全法》，保健食品声称保健功能应当具有科学依据，国家食药监总局正在研究保健食品的功能名称、释义和适用范围，并拟改进提高保健功能学评价方法。将参考或借鉴国外管理经验，给保健食品一个区别于食品、药品的合理定位，实现保健食品的每个功能有一个科学、严谨、通俗、易懂的释义。科学合理的功能声称可推动保健食品行业健康平稳地发展，方便消费者理解和选择，同时改变目前保健食品虚假宣传等情况。