四川省构建食品安全“四位一体”责任体系

为全面提升食品安全监管水平，强化担责履责督责，全面落实主体责任，四川省食品药品监管局提出了建立政府的总体责任、企业的主体责任、监管部门的监管责任、相关部门的协管责任“四位一体”的责任体系，将监管部门的“独角戏”变成社会各界的“大合唱”，实现食品监管责任全覆盖和工作无缝衔接。

按照“四位一体”责任划分，政府的总体责任，就是坚持属地负责原则；企业的主体责任，即企业是食品安全第一责任人，哪个环节发现问题就由哪个环节的生产经营者负第一责任，倒逼生产经营者强化质量安全管理，形成层层追溯、相互监督的机制；监管部门的监管责任，就是各级食品药品监管部门，要严格按照“三定”方案履职尽责，对不落实或落实不好的，严格追究相关责任人的责任；相关部门的协管责任，就是各级各部门要各司其职、各负其责，齐抓共管推进食品安全监管工作。

为强化部门协作，2014年以来，四川省局还与省公安厅、农业厅等部门签订战略合作协议，细化落实监管责任和边界；制定《四川省食品药品监督管理事权划分意见》，厘清省、市、县三级食品药品监管局事权，细化量化在行政审批、抽样检验等12个方面的权限；完善内部运行机制，优化工作流程，明晰职责分工，下放审批事项，提高工作效能。