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泉州晚报社APP-泉州通8月5日讯 （记者 吴志明 实习生杨平 通讯员 周远红 林小华 文/图）明知工业盐不能用作食品添加剂，黑心老板颜某却在制作紫菜调料包时掺入工业盐并用于出售。近日，颜某因犯生产、销售有害食品罪被判处有期徒刑2年并处罚金2万元。市盐务部门提醒市民，应到正规的商超购买食盐及调味品，慎买流动摊贩售卖的散装盐。工业盐冒充食用盐有哪些危害？部门在监管时有何困难？市民该如何辨别工业盐与食盐？对此，记者进行了调查。
【案情】 调料包掺加工业盐 七旬老板获刑两年
2015年3月，位于南安水头大盈村的两间店面被人租去，开了家小作坊，从事调味包生产。平日里，小作坊的门只开一条小缝隙，从中只能窥见有一两名工人在里面忙活着什么；而每隔一段时间，就有陌生男子到作坊门口来运货。这些颇不寻常的现象，引起了旁人的警觉。
去年8月14日，根据群众举报，南安市食品药品监督管理局水头所、南安市公安局治安大队、南安市盐务局联合行动，对这处用工业盐加工调味料的“黑作坊”进行查处。执法人员到达时，1名工人正在将外包装印着“执行标准GB/T5462—2003”等字样的工业盐与辣椒粉等原料加工搅拌，工作间内还存放着成品调味料、工业盐原料。执法人员依法对“黑作坊”及库存产品进行查封、扣押，并对负责人颜某进行询问取证。随后，颜某因涉嫌犯罪被刑拘。经鉴定，送检的工业盐样品碘含量<0.5mg/kg，不符合相关要求，为不合格产品。
颜某交代，他雇人将辣椒粉、味精、白糖、鸡精、工业盐按比例搅拌后制成调味料再分包，其中工业盐是他向一外省籍男子购买，共购进10吨。加工好的调味料以每吨1200元的价格出售，主要用于紫菜调料包。
据了解，颜某是晋江人，今年70岁。曾因违规购买食盐，于2004年4月14日被晋江市盐务局处责令改正、没收违规食盐18吨、行政罚款1万元；因擅自购销工业盐，于2011年1月20日被南安市盐务局处责令改正、没收工业盐16.8吨、行政罚款3960元。
近日，南安法院审理后认为，颜某在生产销售的食品中掺入有害的非食品原料，其行为已构成生产销售有害食品罪。颜某曾因违规购买食盐，擅自购销工业盐，两次被行政处罚，后不思悔改继而犯罪，应酌情从重处罚。为此，颜某被判处有期徒刑2年并处罚金2万元。
【警惕】 工业盐冒充食用盐 每年执法都会查到
8月4日，市盐务局相关负责人在接受记者采访时表示，最近几年的执法中，他们每年都可以查处到工业盐冒充食用盐的案例，主要出现在餐饮店和工厂食堂、酒楼等场所；而食品加工业中，如生产调味品调味包，生产腌制品如腌制水果、蔬菜以及渔业加工等的一些厂家和小作坊，也存在用工业盐替代食用盐的现象。
为何屡见工业盐“变身”食有盐？盐务人员给我们算了一笔账：工业盐一吨一般三四百元，食品加工用盐则要七八百元，小包装碘盐一吨更是高达两三千元至四五千元不等。显然，其中存在不小的差价。为了牟利，个别厂家和小作坊就铤而走险，用工业冒充食用盐。
该负责人表示，食用盐分成两大块，食品加工用盐和小包装碘盐，以前曾不同程度存在假冒产品。近几年，盐务部门加强整顿打击，现在情况不断好转。
【缘由】 违法成本低屡回潮 监管难度相对较大
泉州市盐务局相关负责人表示，我国对食盐仍然实行专营管理，即食盐的生产、批发和运输都必须经过审批发证。
该负责人坦言，小作坊场所隐蔽，不少位于农村或边远地区，有些还是无证经营，白天不加工晚上作业，给监管带来了不小难度。即使有被查处的，但因为要达到一定数量才能入刑，很多只能予以行政处罚。因违法成本低，不少小作坊主往往是打一枪换一个地方，即使被查处了，也会另择场所重新进行加工。
市食药监局相关工作人员表示，商家道德缺失是监管难的重要因素之一，就好像前案中的颜某，此前已经被相关部门处理过两次，但为了利益依然铤而走险。此外，工业盐和食用盐用肉眼确实不太好辨别，检测上也有一定难度，同时犯罪分子的手段比较隐蔽，方式不断更新，这也为监管增加了难度。
该工作人员呼吁，广大市民参与进来，全社会共治，一旦发现食药安全违规违法行为，可通过“12331”全国统一投诉举报电话举报。